Кто проводит строительный контроль

Содержание
  1. Строительный контроль: что такое и кто проводит?
  2. Задачи и цели
  3. Объекты контроля
  4. Кто проводит строительный контроль?
  5. Кто осуществляет строительный контроль при строительстве. Строительный контроль
  6. Информация об изменениях:
  7. Страничка инженера по строительному контролю
  8. Кто проводит строительный контроль объектов капитального строительства?
  9. Что такое строительный контроль?
  10. Службы надзора
  11. Задачи строительного контроля
  12. Контроль на всех этапах
  13. Объекты
  14. Итоги
  15. Строительный контроль: цели и процедура проведения
  16. Какова законодательная база строительного контроля?
  17. Каковы цели строительного контроля?
  18. Где необходимо применять строительный контроль?
  19. Какой организации можно доверить проведение строительного контроля?
  20. Каковы обязанности контролирующего органа?
  21. Какой порядок проведения контроля?
  22. Кто осуществляет надзор за строительством?
  23. Как происходит осуществление строительного контроля?
  24. Госнадзорные структуры
  25. Другие госорганизации, осуществляющие функции технического контроля за строительством
  26. Почему строительный контроль и надзор лучше доверить независимому эксперту?

Строительный контроль: что такое и кто проводит?

Кто проводит строительный контроль

Строительный контроль является неотъемлемой частью строительного процесса, затрагивающей все его этапы – от старта до сдачи объекта в эксплуатацию. Контроль касается всех видов деятельности. Результаты выполнения работ должны соответствовать требованиям рабочей и проектной документации, техническим регламентам, инженерным изысканиям.

Законодательно данная разновидность контроля регламентирована Градостроительным кодексом РФ (53 статья), а также постановлением 468, принятым 21 июня 2010 года. Согласно данной документации, строительный контроль – обязательная часть работ, он позволяет гарантировать безопасность зданий и сооружений.

Строительный контроль

Он является организационной формой обеспечения качества. Это многоуровневая система проверки, определяемая выполняемыми на объекте работами.

Задачи и цели

Под контролем следует понимать создание обратной связи между заданными техническими характеристиками продукции и процессом ее получения.

Характеристики установлены нормативно-технической документацией и проектными решениями. Проверка позволяет получить реальные значения.

Из этого следует вывод, что основной целью строительного контроля является обеспечение соответствия объекта заявленным нормативам и проектным решениям.

Достичь этой цели позволяет решение задач, распределяемых по видам деятельности:

  • управление работами;
  • поставка оборудования, материалов, комплектующих;
  • проведение мероприятий по приему и сдаче;
  • строительно-монтажные работы;
  • документальное оформление.

В процессе управления работами строительный контроль решает следующий спектр задач:

  • координация деятельности участников строительства. В процессе участвует множество компаний, каждая из которых осуществляет определенные виды контроля, дополняющие друг друга;
  • оценка влияния технических, организационных, экономических факторов на результат деятельности. В ходе строительства происходит множество изменений, контроль должен оценивать их влияние на технические показатели, а также безопасность объекта;
  • повышение эффективности работы. Различные строительные технологии могут быть использованы для получения одинаковых результатов. Каждая технология подразумевает использование своего вида контроля. Здесь необходимо обеспечить эффективное применение методов и средств.

Что касается поставки оборудования, материалов, комплектующих, строительный контроль решает следующие задачи:

  • оценка качества поставляемых материалов, комплектующих, оснащения. Есть прямая зависимость между качеством поставок, выполняемых работ и конечным результатом. Комплектующие, оборудование, материалы должны соответствовать требованиям проектной  и нормативной документации;
  • проверка условий транспортировки материалов, оснащения, составных элементов. Известно, что отдельные виды постановок нуждаются в особенных условиях перемещения. При нарушении условий, свойства материалов могут быть изменены, что окажет негативное влияние на качество строительства. Строительный контроль необходим для выявления подобных ситуаций до начала использования оборудования, комплектующих, материалов;
  • проверка условий хранения, обработки материалов. Их нарушение может привести к порче материалов, пересортице, что оказывает влияние на безопасность строительства.

Что касается строительно-монтажных работ, строительный контроль должен решать следующие задачи:

  • проверка соблюдения технологической дисциплины. Определенный порядок действий имеет каждая разновидность работ. Для выполнения работ требуется подготовленный персонал, соответствующее оснащение. Не менее важно соблюдать внешние условия, режимы работы. Все это является элементами технологической дисциплины. Задачей строительного контроля является проверить соблюдение требований проектной и нормативной документации;
  • оценка выполнения технологических процессов. Важно отслеживать последовательность и ход выполнения работ, так как строительные процессы могут оказывать сильное влияние друг на друга. Отступление от установленного порядка может сказаться на результатах работы.

Приемо-сдаточные мероприятия подразумевают следующие задачи строительного контроля:

  • учет несоответствия качества поставок, работ, несоблюдения технологической дисциплины. Приемо-сдаточные мероприятия могут проводиться по следующим направлениям:
  1. виды работ;
  2. элементы строительного объекта;
  3. процессы;
  4. системы;
  5. строительный объект в целом.

Каждое из приемо-сдаточных мероприятий является своеобразным «итогом» за определенный временной период;

  • проверка объема и сроков выполнения работ. Законченный объект должен соответствовать требованиям проекта, а также техническим регламентам, нормативной документации. Для достижения поставленных целей необходимо выполнять все работы в установленные сроки, с заданным качеством, в полном объеме. Проверка осуществляется в процессе приемо-сдаточных мероприятий.

Что касается документирования работ, строительный контроль включает следующие задачи:

  • проверка наличия и правильности ведения документов. Документацией обеспечены все виды строительных работ. Одной из задач контроля является проверка правильности исполнительной, проектной, сметной документации;
  • предоставление достоверных, актуальных отчетов. Контроль должен сопровождаться регистрацией данных, а также оформление отчетной документации. Отступление от выполнения данной задачи делает бесполезными мероприятия по контролю.

Конкретный список задач зависит от организационных и технических особенностей объекта. Задачи привязаны к объекту контроля.

Объекты контроля

Контроль не может осуществляться в отрыве от объекта. В проектных документах на каждый объект устанавливается:

  • периодичность осуществления проверки;
  • круг контролируемых параметров;
  • методы контроля;
  • состав измерительного оснащения.

В обобщенном виде к объектам строительного контроля принадлежат:

  • технологические процессы. Определяющими факторами соответствия процессов установленным требованиям являются:
  1. виды работ;
  2. масштаб производства;
  3. разнообразие состава;
  4. сложность оборудования;
  5. технология работ.
  • оборудование и материалы. Проверка соответствия качества, состава, количества.  Исходными данными являются:
  1. проектно-сметные документы;
  2. сертификаты и паспорта материалов, оборудования;
  3. накладные.

Производится оценка условий хранения, складирования, обращения с материальными ресурсами;

  • производственный персонал. В задачи контроля входит:
  1. проверка квалификации,
  2. подготовка персонала, 
  3. аттестация кадров,
  4. наличие допусков.

Важно, чтобы к выполнению работ привлекался персонал, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям к определенному виду работ;

  • методы и приемы работ. Осуществляется проверка последовательности и состава выполняемых действий, выявляются эффективные способы выполнения работ;
  • условия окружающей среды. Использование технологий обработки, хранения материалов подразумевает соблюдение определенных условий окружающей среды. Нарушение условий приводит к несоответствиям и важно вовремя их обнаружить;
  • документация. Документы, сопровождающие строительство, проверяют на предмет наличия, актуальности, правильности ведения, регистрации.

Кто проводит строительный контроль?

Различные участники процесса могут проводить строительный контроль. На каждого из них возлагаются свои задачи и набор мероприятий по соответствию строительного объекта нормативной и проектной документации.

Строительный контроль может проводить:

  • подрядчик. В его задачи входит:
  1. проверка поступающих на объект материалов, оснащения;
  2. контроль условий обработки и хранения ресурсов;
  3. проверка правильности выполнения технологических процессов.

Задачи, связанные с приемо-сдаточными мероприятиями решаются вместе с заказчиком. К ним относятся:

  1. освидетельствование отдельных работ;
  2. проверка соответствия законченного объекта;
  3. приемка отдельных этапов строительства.
  • Застройщик. В его задачи входит осуществление периодического контроля подрядчика. Также подрядчик осуществляет:
  1. проверку сроков и объема работ;
  2. ведет документацию по контролю, оценке, срокам проверки тех. процессов,
  3. выполняет приемку отдельных видов работ;
  4. проверку соответствия нормативной и проектной документации.
  • Заказчик. Строительный контроль заказчика включает в себя те же задачи, что и для застройщика, однако, на данном этапе осуществляется более детальная проверка;
  • Проектировщик. В его задачи входит проведение авторского надзора за процессом строительства. Наличие контроля зависит от желания застройщика или заказчика. Проектировщик выполняет следующие действия:
  1. оценивает соответствие объекта проектным решениям;
  2. контролирует соблюдение технологий производства работ;
  3. применения материалов и конструкций;
  4. выполняет контроль от имени заказчика и застройщика.
  • Надзорная организация, специализирующаяся на проведении строительного контроля. Действует от имени заказчика и застройщика, привлекается в случае невозможности заказчика решать задачи строительного контроля на профессиональном уровне.

Организация строительного контроля должна осуществляться таким образом, чтобы по максимуму использовать возможности взаимодействия всех участников (взаимоконтроль, согласование действий, совместная оценка качества, обмен информацией).

Источник: https://srodopuski.ru/stati/stroitelnyy-kontrol

Кто осуществляет строительный контроль при строительстве. Строительный контроль

Кто проводит строительный контроль

1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ в часть 2 статьи 53 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.

В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом.

Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

Страничка инженера по строительному контролю

С 1 января 2010 года в Российской Федерации работают процедуры саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно статье 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.

№ 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс Российской Федерации) члены саморегулируемой организации в области в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – СРО) осуществляют своими силами строительный контроль.

Для этого СРО создают службы строительного контроля и инспекционные организации по строительному контролю, имеющие в своем штате экспертов по строительному контролю и соответствующие свидетельства о допуске к выполнению работ, чьи заключения о соответствии должны являться основанием для ввода объекта в эксплуатацию.

Ответственность таких служб и организаций должна быть застрахована. В настоящее время согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г.

№87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» в сводный сметный расчет стоимости строительства должен включаться раздел «Строительный контроль».

Реализация данной идеи позволит существенно сократить бюрократический аппарат, снизит давление на бизнес, сократит время строительства, повысит уровень контроля качества строительства, снимет финансовую ответственность с государства за некачественное строительство, упростит порядок возмещения вреда.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации строительный контроль является одной из обязательных форм контроля, проводимого в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Источник: https://ohrana77rus.ru/normativnye-voprosy-v-stroitelstve/who-carries-out-construction-control-during-construction-construction-control.html

Кто проводит строительный контроль объектов капитального строительства?

Кто проводит строительный контроль

Требования к качеству сооружений с каждым годом растут, поэтому важно знать, кто проводит строительный контроль объектов капитального строительства, и какие задачи возлагаются на такие органы. Общество всегда нуждалось в долговечных и надежных постройках, а это требует более эффективного надзора со стороны уполномоченных структур.

Для решения таких задач к работе привлекаются различные органы, контролирующие выполнение действующих норм и правил в процессе возведения жилых домов и других капитальных зданий. Специальные комиссии производят оценку объектов, качество применяемых стройматериалов и четкость соблюдения технологии работ.

Ниже рассмотрим сущность строительного контроля, и разберемся, на кого возлагаются надзорные функции.

Что такое строительный контроль?

Строительный контроль — это комплекс специальных мер, направленных на проверку качества выполняемых работ, надежность строительных конструкций, а также сетей инженерного и технического обеспечения, имеющих наибольшее влияние на безопасность сооружения. Контроль необходим в процессе выполнения работ и не может проводиться после завершения строительства, когда для устранения имеющихся дефектов необходимо разбирать уже возведенные конструкции или имеются риски их повреждения.

В процессе строительного контроля производится заполнение актов, которые оформляются по результатам проведенных работ. В них указываются замечания к субъектам, осуществляющим строительные работы.

С учетом СНиП 12-01-2004 в процессе контроля строительства или капитального ремонта соответствующие органы должны проверить проектную документацию, качество применяемых материалов, соответствие выполненных работ запланированным результатам и так далее.

В 2009 году приказом Минрегиона РФ под номером 624 утвержден специальный Перечень  видов работ по подготовке проектов, инженерным изысканиям, капремонту и реконструкции, оказывающей влияние на безопасность объектов капстроительства.

В пункте 32 этого приказа указано, что строительный контроль производится компанией (юридическим лицом) или ИП, который имеет допуск на выполнение подобных мероприятий.

Свидетельство о наличии допуска выдается СРО и основывается на членстве субъектов, осуществляющих строительные работы.

Если задачи по строительному контролю берет на себя строительная компания или непосредственно заказчик, в штате организации должны быть специалисты с соответствующей квалификацией. В этом случае вступать в СРО и получать необходимый допуск для проведения строительного контроля не требуется. Исключением являются случаи, когда работа ведется на опасных объектах с применением атомной энергии.

  Строить через интернет

Службы надзора

С ростом требований к объектам капитального строительства, составляющим большую часть городской застройки, возросли требования в отношении контроля таких процессов.

Как отмечалось выше, целью контролирующих структур является проверка качества применяемых работы и соответствие выполняемых работ действующим нормам.

Раньше подобные функции выполняли специальные комиссии, в которые входили представители градостроительных органов и администрации. Именно они выполняли функции строительного контроля и выдавали необходимое заключение.

Несмотря на наличие контролирующего органа, эффективность его работы была крайне низка из-за недостаточной квалификации членов таких комиссий.

Кроме того, организация их работы не подразумевала всесторонней проверки качества возводимого объекта.

На практике строительный контроль выполнялся только на этапе изучения проектной документации и уже после окончания строительства, когда внесение изменений уже невозможно.

Чтобы повысить качество объектов и эффективность контроля в целом, созданы службы надзора. В их особенности входит не только контроль капстроительства в правовом или техническом секторе, но и оказание помощи, обеспечивающей высокое качество готовых построек.

Это объясняется тем, что надзорные органы имеют лицензии и состоят в СРО. Они являются специалистами в различных сферах деятельности (архитектуре, геодезии, составлении проекта или монтаже), что позволяет им не только контролировать, но и консультировать подрядчика.

При наличии такой потребности надзорные службы оказывают полный спектр услуг, не забывая выполнять при этом контрольную функцию.

Согласно ст. 749 ГК РФ заказчик вправе привлекать специалиста или специальную фирму для выполнения контролирующих и надзорных работ.

Если заказчик не имеет требуемых знаний или по различным причинам не готов выполнять контроль (надзор) работы, подобные задачи могут быть доверены третьему лицу, а именно инженерной организации или специальному органу.

Важно, чтобы привлекаемый субъект в полной мере соответствовал законодательным требованиям РФ и имел необходимые знания для выполнения надзорных функций.

Задачи строительного контроля

Строительство капитальных объектов представляет собой полигон, где на практике применяются различные схемы в сфере проектирования, осуществления ремонтных или монтажных работ.

Это обусловлено масштабностью таких работ и необходимостью выполнения основной части строительных мероприятий.

Во избежание грубых ошибок в процессе возведения объектов капстроительства предусмотрен строительный контроль.

  Консервация объекта незавершенного строительства

Такие мероприятия должны быть комплексными и охватывать все этапы реализации строительного проекта. В большинстве случаев застройщики пытаются сэкономить и привлекают специальные органы только на определенных этапах, требующих наибольшего внимания со стороны контролирующих структур.

К примеру, при поставке материалов контрольная служба проверяет наличие маркировок, ярлыков и наличия сертификатов на строительную продукцию, а также ее соответствие рекомендациям проекта.

Возможны и другие ситуации, когда заказчик самостоятельно занимается приемкой материалов, а более сложные процессы, связанные с монтажом металлических конструкций или инженерного оборудования, выполняет под контролем надзорных органов.

Особое внимание уделяется подготовительному этапу перед началом строительных работ. Здесь основная работа касается составления и утверждения проектно-технической документации. На этом этапе контроль уполномоченных органов необходим, ведь он затрагивает не только техническую, но и юридическую часть проектной документации.

После завершения капстроительства заказчик занимается подготовкой бумаг для ввода сооружения в эксплуатацию. Во избежание проблем, связанных со сбором документов и наличием возможного несоответствия с техническим паспортом, требуется привлечение уполномоченных органов и проведение экспертизы. В результате процесс государственной регистрации проходит быстрее.

Контроль на всех этапах

Таким образом, строительные органы принимают участие на всех этапах капитального строительства. В самом начале они выполняют входной контроль сметы, изучают список технических материалов, а также их соответствие будущему проекту. Документация оценивается с позиции достаточности для реализации поставленной задачи.

В случае необходимости контрольная служба принимает меры, направленные на пересмотр проектной и (или) сметной документации, управляет процессом устранения выявленных в процессе работы дефектов и делает все возможное, чтобы исключить применение неподходящих технических решений, влияющих на удорожание объекта в целом.

В положении по вопросам строительного контроля объектов капстроительства оговорено, что выполнение таких работ включает в себя функции контроля взаимоотношений между поставщиком стройматериалов и генеральным подрядчиком.

На этом этапе в задачу контрольного органа входит проверка соответствия материалов и конструкций информации, прописанной в проектной и сметной документации.

Целью мероприятий является исключение сценария, когда для строительства сооружения применяется неподходящий по характеристикам материал.

Функция контроля касается и оборудования, применяемого в процессе строительства. Контрольные органы контролируют качество строительной продукции, после чего отбраковывают неподходящие элементы.

Получается, что в функции строительно-технического контроля входит не только оценка готового результата, но и создание условий для возведения надежного объекта, соответствующего действующим требованиям.

С учетом сказанного можно выделить основные задачи специальных органов:

  • Контроль проектно-сметной документации, используемых материалов и изделий, процесса выполнения и завершения строительства.
  • Оценка соответствия произведенных работ.
  • Приемка геодезической основы.

Объекты

В ГК РФ, статье 55.8, п. 1.1 прописано, что ИП или компания, имеющая свидетельство о допуске к работам по организации процесса возведения объектов капстроительства, вправе выполнять упомянуты работы при определенном условии.

В частности, расходы на строительные работы, капремонт или реконструкцию объекта по одному договору должны быть не больше планируемых затрат на выполнение аналогичных работ с учетом размера, указанного при расчете взноса в компенсационный фонд, сделанного при получении членства в СРО.

Здесь стоит ориентироваться на ГК РФ (ст. 55.16, п. 7).

Если стоимость капитального строительства больше 10 млн. рублей, член СРО обязан внести в компенсационный фонд специальный взнос с учетом требований ГК РФ, статьи 55.16, п.7.

В случае, когда компания (юрлицо) или ИП имеют на руках свидетельство, подтверждающее наличие допуска к работам по организации реконструкции, капремонта и строительства стоимостью до 10 млн.

рублей, планирует осуществлять подобные мероприятия для объектов, имеющих большую цену, организация должна внести определенную сумму в компенсационный фонд. Эти требования оговорены в ГК РФ, ст. 55.16, п.7. После этого организация получает свидетельство, позволяющее производить контрольную работу на подобных объектах.

Итоги

Строительный контроль и надзор выполнения работ по капстроительству влияет на итоговые сроки сдачи объектов.

Но такие потери времени себя оправдывают, ведь благодаря этому обеспечивается высокий уровень безопасности готового сооружения и его продолжительный ресурс.

Кроме того, привлечение контролирующих органов позволяет оптимизировать многие процессы, что позволяет получить более выгодную смету и обеспечить использование надежных технических решений.

Источник: http://stroimprosto-msk.ru/stati/kto-provodit-stroitelnyj-kontrol-obektov-kapitalnogo-stroitelstva/

Строительный контроль: цели и процедура проведения

Кто проводит строительный контроль

Сегодня, увы, распространены ситуации, когда подрядчик нарушает срок сдачи объекта, значительно превышает бюджет, заложенный в смете, или и вовсе строит с нарушением всяческих норм. Подобных проблем можно избежать, если проводить строгий строительный контроль над подрядчиком и анализировать его действия на каждом этапе работ.

Для этого существуют специальные организации, специалисты которых хорошо знают все нюансы законодательства и строительства. Благодаря их контролю можно быть спокойным, что все работы выполняются точно в срок и по всем установленным правилам.

Кто имеет право осуществлять строительный контроль, какие цели он преследует и в каком порядке проводится? Отвечаем на все самые важные вопросы.

Какова законодательная база строительного контроля?

Строительный контроль при сооружении зданий, их реконструкции и капитальном ремонте являетсяобязательным условием ведения и сдачи работ. На законодательном уровне строительный контроль регулируется ст.

53 Градостроительного кодекса РФ. Закон обязывает проводить строительный контроль, но дает право выбора того, кто будет его осуществлять. Этим может заниматься сам заказчик, подрядчик или третья организация. Гражданский кодекс РФ (ст.

749) как раз-таки и позволяет заказчику строительных работ перепоручать контроль сторонней организации (юридическому лицу или частному предпринимателю), к которой выдвигается ряд требований. В Положении о проведении строительного контроля (№468 от 21 июня 2010 г.

) описаны все нюансы, которым обязательно необходимо следовать.

Получается, что строительный контроль – это целый комплекс мероприятий, цель которых заключается в точном следовании смете и срокам выполнения работ при строительстве и реконструкции зданий. Также строительный контроль проверяет, использует ли подрядчик те материалы, которые описаны в смете, не нарушает ли строительные нормы и насколько качественно выполняет все работы.

Заказчик может осуществлять строительный контроль сам (тут, скорее, уместно говорить о техническом контроле), но для этого необходимы основательные знания, поэтому часто задача контроля над работой подрядчика лежит на самом подрядчике.

Это прописывается в подрядных строительных документах, которые заказчик с ним подписывает.

Заказчику удобно, что для контроля не надо нанимать кого-то еще, но выгоден ли такой подход? Недобросовестный подрядчик, получая, по сути, безграничный контроль, может заменить дорогие материалы более дешевыми, вписать в смету работы, факт выполнения которых сложно проверить, завысить объемы работ и количество строительного материала – схем получить дополнительную выгоду масса. В некоторых подрядных организациях основная часть прибыли приходит именно из таких не совсем честных источников. Строительный контроль, осуществляемый самим подрядчиком, понятное дело, будет прикрывать такие махинации.

Независимая организация, которая также может осуществлять строительный контроль, позволит заказчику сэкономить около 15% сметной стоимости работ.

Да, придется заключить дополнительные договора и оплатить стоимость работ третьей стороны, но даже несмотря на это, выгода, получаемая заказчиком, налицо.

Именно поэтому сегодня принято нанимать для проведения строительного контроля независимые организации.

Каковы цели строительного контроля?

Услуги строительного контроля подразумевают проведение комплексных проверок всех видов работ. Отчет свидетельствует о соответствии всем правилам и нормативным документам, а возведение сооружения происходит с соблюдением сроков и расходов.

Цели контроля строительных мероприятий следующие:

  • обеспечение качества строительных работ. Ошибки, допущенные подрядчиком на разных этапах возведения зданий, могут сказаться при последующей эксплуатации (перекосы, подтопление, протечки и прочие не очень приятные последствия). Стоит отметить, что подрядчик иногда делает ошибки в технологии не нарочно, а ввиду недостаточной компетентности. Как бы там ни было, строительный контроль для того и нужен, чтобы вовремя выявить факт нарушения технологии проведения работ и все исправить;
  • обеспечение использования тех материалов, которые предусмотрены сметой. Схема, когда в смете указывается материал покачественнее и подороже, а в тайне от заказчика покупается и используется аналог подешевле, хорошо известна. Понятно, что такая подмена может привести к ухудшению эксплуатационных характеристик зданий, экологических норм и стать причиной очень больших проблем в будущем, не говоря уже о том, что застройщик теряет немалую сумму денег. Строительный контроль проверяет, чтобы использовались именно те материалы и конструкции, которые указаны в смете;
  • контроль сметы. Подрядчик может завысить стоимость строительных материалов или вписать что-то ненужное, приведя застройщика к внушительным и неоправданным затратам. Строительный контроль проверяет корректность составления сметы и вовремя выявляет специально или непреднамеренно допущенные ошибки;
  • обеспечение выполнения указанных сроков как всех работ, так и отдельных этапов.

Воспользовавшись услугами строительного контроля, заказчик может быть уверен, что все работы будут выполнены в указанные подрядчиком сроки, а построенное создание будет соответствовать всем требованиям закона, что позволит избежать проблем с Ростехнадзором.

Кроме того, строительный контроль – это еще и существенная экономия средств, ведь у подрядчика не будет шансов подменить одни материалы другими или умышленно удорожить смету. В отдельных случаях экономия достигает невероятных 30-50%.

Кроме того, удастся избежать таких проблем, как осадка или обрушение здания, появление трещин и прочих неприятностей. Контролирующая организация в этом случае играет роль посредника-аудитора.

Где необходимо применять строительный контроль?

Согласно законодательным документам, областью применения строительного контроля является строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений. Уместно и необходимо применять строительный контроль, когда речь идет о таких объектах:

  • жилые здания и комплексы;
  • торгово-развлекательные центры и бизнес-центры;
  • гостиницы;
  • промышленные здания;
  • объекты культурного наследия.

Какой организации можно доверить проведение строительного контроля?

От квалификации проверяющей организации, главным образом, зависит безопасность возводимых зданий. Чтобы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель мог заниматься подобной деятельностью, он должен получить разрешение от саморегулируемой организации (СРО). Список требований, которые она выдвигает, достаточно внушительный, что неудивительно.

Если строительный контроль претендует выполнять юридическое лицо, то в штате должно быть не менее 7 сотрудников, среди которых, как минимум, 2 руководителей. Для индивидуальных предпринимателей количество сотрудников меньше – 5 человек.

В штате организации, осуществляющей строительный контроль, должен быть ряд узких специалистов, в т.ч. инженер-проектировщик, сметчик, архитектор, геодезист, специалисты по вентиляционным системам, сантехническим и электротехническим работам.

Руководитель должен иметь высшее образование и не менее 7 лет опыта работы в сфере строительства.

Каковы обязанности контролирующего органа?

Процесс надзора – сложная многоступенчатая работа. Чем раньше ее начать, тем больше шансов получить в итоге крепкое и качественно построенное здание. По этой причине важно обратиться к специалистам еще на начальных этапах возведения строения, на стадии планирования, а закончить проверку уже после сдачи объекта в эксплуатацию.

Работа начинается только после обсуждения всех условий и подписания клиентом соглашения, в котором указываются права и обязанности как заказчика, так и проверяющей организации. Все проверки осуществляются группой профессионалов, каждый из которых специализируется на определенной сфере, либо одним инженером – многое зависит от масштаба и специфики работ.

В обязанности компании, которая осуществляет строительный контроль, входит:  

  • проверка проектной документации и соответствие ее нормативам;
  • проверка сметы;
  • контроль над соблюдением графика выполнения работ;
  • контроль качества строительных материалов, наличия сертификатов на них;
  • контроль качества выполняемых работ и их соответствия нормативным документам;
  • контроль над соблюдением правил хранения строительных материалов;
  • контроль над выполнением установленных проектом объемов работ;
  • выявление и устранение нарушений;
  • осуществление приема отдельных этапов работ у заказчика с подписанием соответствующих документов;
  • контроль над соблюдением техники безопасности и охраны труда;
  • контроль исполнительной документации.

Ответственные специалисты регулярно предоставляют заказчику отчеты о проведенных проверках, чтобы застройщик мог следить за ходом строительства в режиме реального времени и моментально необходимым образом отреагировать, случись что.

Какой порядок проведения контроля?

Одна из главных особенностей строительного контроля – ступенчатая проверка. Некоторые подрядчики могут сокрыть истинные результаты каждого этапа возведения последующими. В итоге в дальнейшем или придется возвращаться и исправлять ошибки, или же, если они вовремя не были замечены, долговечность здания стоит под вопросом.

Инспектирование проведения строительных работ включает в себя следующие этапы:

  1. Ревизия документов. На этом этапе контролируется предоставление всех бумаг для дальнейшего выполнения работ заказчиком, соответствие параметров здания геодезии, согласование пакета с государственными органами, утверждение самого проекта. Также проверяется возможность нарушения границ стройплощадки и наличие перечня работ и материалов. В случае выявления каких-либо недоработок и несоответствий документация передается специалистам для исправления.
  2. Прием сети геодезии. Специалисты тщательно проверяют точность перенесения координат на местность, где будет построено здание. Если все выполнено правильно и без ошибок, они выдают соответствующий документ.
  3. Контроль строительных материалов. Специалисты оценивают, соответствуют ли строительные материалы существующим нормам, и есть ли в наличии все необходимые документы на эти материалы. При необходимости допускается проведение лабораторных исследований. Если обнаружилось, что какой-то материал не соответствует требованиям, он заменяется или проводятся работы по доведению его качества до нормативного. Если несоответствия не несут опасности, то материалы могут применяться в строительстве, но это требует согласования с заказчиком и госорганами.
  4. Контроль качества работ. Все работы и их результаты оцениваются на предмет соответствия техническим, проектным и законодательным нормам. На данном этапе обязательно заключается соответствующий акт.
  5. Контроль работ, которые невозможно будет проверить после проведения последующих этапов работы.

Контролирующий орган, в идеале, должен следить за ходом строительства от этапа составления проекта до сдачи объекта в эксплуатацию.

И подготовка к строительству, и возведение фундамента, и создание коробки с последующими работами по облицовке и проведению коммуникаций, и окончательная проверка объекта – все это одинаково важно, если преследуется цель построить качественное, надежное и максимально безопасное во всех отношениях здание.

Частота проведения контролирующих инспекций оговаривается проектом и уровнем сложности работ.

После каждой проверки составляются отчетные документы, куда входят описание нарушений и выдержки из нормативных документов, которые говорят о факте нарушений, подтверждающие фотоматериалы, графики выполнения работ и таблицы расчета финансовых средств. Если строительный контроль начинает работать, когда некоторые работы уже проведены, целесообразно выполнить предварительное обследование здания.

Строительный контроль – это не только проверка соблюдения технологий, но и спокойствие заказчика, предотвращение непредвиденных финансовых трат. Далеко не все клиенты досконально разбираются в технологиях возведения сооружений.

Подрядчики это знают, поэтому недобросовестные компании и бригады часто не выполняют ряд условий, вовремя не осуществляют те или иные виды работ. Отсюда и срыв сроков, и несвоевременная сдача в эксплуатацию, и множество других проблем.

Именно по этим причинам заказчики приглашают сторонних независимых экспертов для осуществления строительного надзора.

Источник: сайт domoff-interiors.ru

Источник: http://remstroiblog.ru/natalia/2018/03/07/stroitelnyiy-kontrol-tseli-i-protsedura-provedeniya/

Кто осуществляет надзор за строительством?

Кто проводит строительный контроль

Основная цель контроля и надзора в строительстве – избежать брака, недоделок, замены и удешевления материалов, упрощения проектных решений, не допустить необоснованного завышения стоимости работ, а также обеспечить безопасность последующей эксплуатации построенного объекта.

Функции технического контроля за строительством могут исполнять представители Заказчика, подрядчика, госорганов, а также непосредственно авторы проекта.

Осуществление строительного контроля на крупных и технически сложных объектах проводит независимая специализированная инжиниринговая компания, имеющая соответствующий допуск саморегулируемой организации. Технический надзор за строительными работами и смонтированными инженерными системами чаще всего осуществляется от лица Заказчика.

Организация государственного контроля качества в строительстве – задача органов исполнительной власти. Подобный вид контроля осуществляется ими непосредственно на месте строительства с целью защиты прав потребителей.

Также работы по организации и осуществлению строительного контроля выполняют организации, специализирующиеся на осуществлении противопожарного, санитарно-эпидемиологического, промышленного, энергетического и других видов надзора. За основу архитектурно-строительного контроля данные организации берут нормативные документы, которые действуют на этапах проектирования, строительства объекта, а также его эксплуатации.

Контроль и надзор в строительстве могут проводить Заказчик и подрядная организация, выполняющая функции строительного контроля.

Для оказания услуг строительного контроля также привлекаются независимые специализированные службы (в том числе ИП), имеющие допуски СРО на проведение проверочных работ. В данном случае независимые эксперты выступают в качестве третьей стороны в процессе строительства наравне с Заказчиком и подрядчиком.

Как происходит осуществление строительного контроля?

Прежде всего, Заказчик должен получить разрешение на строительство. Данный документ выдают Органы ГАСК.

После того, как Технический заказчик извещает о начале строительства, происходит назначение штатного инспектора технического надзора.

В дальнейшем как представитель органа, осуществляющего строительный контроль и надзор, он будет принимать решение о соответствии построенного объекта утвержденной проектной и рабочей документации и готовности его к эксплуатации.

Перед выходом на строительную площадку генподрядной организации необходимо получить ордер на производство работ. По прибытии инспектора ГАСК на стройплощадку его должен сопровождать представитель Строительного надзора от Заказчика или подрядчика.

Авторский надзор за ходом и качеством строительства осуществляет автор проекта. Он же издает приказ о назначении лиц, отвечающих за организацию авторского надзора. Копия приказа выдается Заказчику.

Госнадзорные структуры

Кто еще может осуществлять строительный контроль (технический надзор)?

  • ГУП «Мосводосток» – следит за строительством сетей ливневой канализации;
  • ГУП «Мосводоканал» – осуществляет контроль прокладки наружных сетей канализации и водопровода;
  • ОАО «МОЭСК» – ведет надзор строительства наружных сетей электроснабжения;
  • ГУ МЧС по г. Москве – выполняет технический надзор за работами на объектах ГО и ЧС;
  • ГУП «Мосгаз» – контролирует вынос или присоединение газовых сетей;
  • ОАО «МОЭК» и ОАО «Московская теплосетевая компания» – ведут технадзор за монтажом тепловых сетей.

Другие госорганизации, осуществляющие функции технического контроля за строительством

На начальном этапе строительства проверки и надзор за производством работ могут самостоятельно проводить следующие государственные органы:

  • Роспотребнадзор;
  • Ростехнадзор;
  • Департамент природопользования и охраны окружающей среды.

Почему строительный контроль и надзор лучше доверить независимому эксперту?

Как уже упоминалось, осуществление строительного контроля может быть возложено как на заказчика, так и на подрядчика. Однако специфика российского рынка диктует необходимость привлечения третьего, независимого лица, в качестве которого выступают специализированные организации.

Контроль и надзор в строительстве могут проводить Заказчик и подрядная организация, выполняющая функции строительного контроля.

Проблема заключается в том, что у заказчика и исполнителя цели зачастую не совпадают. Если первый желает получить качественный и возведенный в установленные сроки объект без превышения сметы и даже с ее экономией, то второй стремится получить от проекта максимальную выгоду.

Нередко недобросовестные подрядчики, выполняющие функции технадзора, завышают объемы работ и расходных материалов в отчетных документах, причем умело обосновывают это с целью получить от заказчика возмещение.

Изначальный бюджет таким образом увеличивается, порой раздуваясь до невероятных размеров.

Поэтому для осуществления строительного контроля желательно привлекать независимую надзорную организацию.

Компетентная компания, не имеющая заинтересованности в искажении отчетов и не являющаяся представителем ни одной из сторон проекта, обеспечит соблюдение надлежащего качества строительства и не позволит подрядчику необоснованно выйти за пределы сметы.

Если функции контроля возложены на заказчика, риск злоупотреблений со стороны подрядной организации сохраняется. Ведь не каждая управляющая строительством компания располагает кадрами, способными профессионально разбираться в тонкостях строительной сферы.

Таким образом, привлечение к проекту независимой контролирующей организации является оптимальным вариантом для обеспечения всех требований проектно-сметной документации. Обращаясь к SEVERIN DEVELOPMENT, вы получите качественный комплексный контроль на всех этапах строительства.

Источник: https://www.severindevelopment.ru/articles/tehnicheskij-nadzor/kto-osuwestvljaet-nadzor-za-stroitelstvom/

ЗаконоСфера
Добавить комментарий