Срок поставки товара по 44 фз

Содержание
  1. Срок поставки товара для смп по 44 фз
  2. Порядок и сроки оплаты по 44-ФЗ: примеры административной практики
  3. Какой необходимо устанавливать срок оплаты если контрактом предусмотрено привлечение субподрядчиков СМП?
  4. С 16 декабря 30-дневный срок оплаты стал обязательным по всем договорам по 223-фз с малым бизнесом
  5. Обеспечение исполнения контракта для смп по 44 фз сроки возврата
  6. Что значит СМП по 44-ФЗ и что нужно знать об их участии в госзакупках
  7. Вопрос-ответ: Срок оплаты договора с СМП
  8. Закупки по СМП по 44-ФЗ
  9. Каталог статей
  10. Срок поставки товара и срок действия контракта
  11. Не нашли, что искали?
  12. 5. срок поставки товара и срок действия договора
  13. Срок действия договора поставки и его суть
  14. Договор поставки: предмет и срок
  15. Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз
  16. Срок поставки и срок действия контракта
  17. Срок поставки товара и срок действия контракта по 44 фз
  18. Срок поставки товара и срок действия контракта разные
  19. Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз
  20. Разбираемся в сроках действия госконтракта
  21. Срок исполнения контракта
  22. Проблема с расчетом сроков исполнения контрактов по 44-фз
  23. Ограничение конкуренции в госзакупках минимальными сроками поставки
  24. Реальные сроки исполнения государственного контракта
  25. Вправе ли заказчик устанавливать сжатые требования по срокам исполнения госконтракта
  26. Какие требования вправе устанавливать государственный заказчик
  27. Является ли сужение срока исполнения государственного контракта ограничением конкуренции
  28. Примеры решений, в которых ограничение сроков было признано незаконным
  29. Ограничение сроков рассматривается как дополнительный довод при других признаках ограничения конкуренции
  30. Проведение уголовных расследований при уменьшенных сроках исполнения государственного контракта
  31. Можно ли продлить сроки поставки товара по 44 фз
  32. Обязанности сторон
  33. ФЗ-44
  34. Исполнение контракта по 44 ФЗ и его особенности
  35. Уточнение по поводу понятия «срок»
  36. Срок действия контракта по 44-ФЗ
  37. О госконтрактах
  38. Срок действия контракта
  39. Срок поставки товара по 44-ФЗ
  40. Как продлить контракт

Срок поставки товара для смп по 44 фз

Срок поставки товара по 44 фз

Из положений этой статьи можно понять, что заказчику необходимо руководствоваться насчет оплаты по 44-ФЗ только тем, что установлено в договоре, без возможности дальнейшего изменения после подписания.

То есть, например, если работа по договору была проделана частично, но условие насчет частичной оплаты не предусмотрено в документе, то заказчик вправе не производить частичную оплату (кроме как по решению суда).

Надстройка, которая значительно упростит работу контрактного управляющего! Работает без передачи данных в Интернет.

Скачайте бесплатно на свой компьютер!

Порядок и сроки оплаты по 44-ФЗ: примеры административной практики

Оплата установлена в два этапа:

  • Оплата в размере оставшейся суммы до 31 декабря 2019 года на основании предъявленного подрядчиком счета на оплату за счет средств бюджета Иркутской области при условии их поступления в бюджет Листвянского МО
  • В течение 10 дней с момента подписания акта приемки выполненных работ на основании предъявленного подрядчиком счета на оплату, подписанных сторонами актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3 за счет средств бюджета Листвянского муниципального образования.

Заказчики планируют закупки после того, как до них довели объем прав в денежном выражении.

Контракты заключают по плану-графику и оплачивают в пределах лимитов бюджетных обязательств. Закупку не могут спланировать и провести, если лимитов нет. Поэтому условие о наличии средств в бюджете противоречит правилам контрактной системы Решение Курского УФАС от 15.09.2019 № 244/2019 Учреждение объявило аукцион на работы по строительству автодороги.

Какой необходимо устанавливать срок оплаты если контрактом предусмотрено привлечение субподрядчиков СМП?

Таким образом, налицо общее правило (ч.

5 ст. 30 Закона № 44-ФЗ (т.е.

на ППИ, не являющегося СМП, СОНКО, возлагается обязанность привлечь субподрядчиков (соисполнителей) из числа указанных субъектов). При этом до 1 мая 2019 г.

также действовал режим «общего правила» и «исключения»: в общем случае срок оплаты результатов исполнения обязательств по контракту Законом № 44-ФЗ не регламентировался, а в случае оплаты контрактов, заключенных с СМП / СОНКО по результатам

С 16 декабря 30-дневный срок оплаты стал обязательным по всем договорам по 223-фз с малым бизнесом

Новым постановлением внесены изменения в текст Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема», утв.

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г.

N 1352, в частности: 1) Установлен предельный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектами МСП, по результатам закупки с участием любых лиц, в том числе, субъектов малого и среднего предпринимательства, — не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Ограничение применяется только для договоров, заключенных с субъектами МСП, несмотря на то, что закупка проводится на общих основаниях.

Обеспечение исполнения контракта для смп по 44 фз сроки возврата

Исполнитель, выигравший конкурс, обязан внести обеспечение, после чего происходит подписание контракта. Если оно не предоставлено, поставщик будет признан уклонившимся, и контракт подписан не будет.

Обеспечение исполнения контракта (ОИК) — это денежные средства, которые временно перечисляются заказчику в качестве залога за выполнение работы, оказания услуги или поставку товара.

Внимание Средства перечисляются на счет заказчика до подписания договора и замораживаются до его.

Что значит СМП по 44-ФЗ и что нужно знать об их участии в госзакупках

Категории СМП определяются статьей 4 настоящего Закона.

Кто относится к этой категории? Согласно действующему законодательству к данной категории предпринимателей относятся хозяйствующие субъекты (ИП и юрлица), в соответствии с 209-ФЗ от 24 июля 2007

«О развитии среднего и малого предпринимательства в РФ»

имеют статус малого (в том числе и микро-) или среднего предприятия.

категория СМП может быть изменена лишь в том случае, если предельные значения стоимости активов или численности работников выше или ниже указанных предельных значений на протяжении трех календарных лет.

Вопрос-ответ: Срок оплаты договора с СМП

В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Таким образом, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено для закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), указанных в части 15 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, исключений по применению положений, указанных в части 8 статьи 30 и части 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ. Обзор подготовлен специалистами ГК «Земля-СЕРВИС

Закупки по СМП по 44-ФЗ

Предписывается, что СОНКО по ФЗ 44 должны быть учреждены государством, субъектами РФ или муниципальными образованиями.

Изучите: ! Законодательство определяет, что субъекты малого предпринимательства могут принимать участие в любых типах закупок, которые проводятся государственными или муниципальными учреждениями для обеспечения своих нужд.

Доля закупок у субъектов малого предпринимательства по 44 ФЗ должна составлять не менее 15% от общего объема годового обеспечения. По итогам прошедшего календарного года, заказчик до 1 апреля составляет и размещает в единой информационной системе отчет. В нем указываются следующие аспекты:

Каталог статей

Заказчику в этом случае доказать реальность такого срока гораздо легче: достаточно официального письма-подтверждения от одной компании.

Эти письма, как правило, собираются на стадии обоснования начальной максимальной цены контракта. Скорее всего, антимонопольные органы или суд Вам ответят, что заказчику товар нужен срочно, и это его право требовать такие сроки, а в процедуре государственной закупки должна выиграть наиболее сильная компания, которая имеет ресурсы и возможности поставить товар быстро.

Источник: http://advokatssr.ru/srok-postavki-tovara-dlja-smp-po-44-fz-12148/

Срок поставки товара и срок действия контракта

Срок поставки товара по 44 фз

Срок исполнения контракта по 44 ФЗ – это временной интервал исполнения обязанностей сторон, входящий в срок действия контракта по 44 ФЗ.

Срок действия контракта по 44 ФЗ понятие более широкое и включает в себя срок исполнения контракта по 44 ФЗ, то есть если предусмотрен срок действия контракта по 44 ФЗ, тогда все взятые сторонами обязанности должны быть исполнены в этот срок либо совпадать с ним. Срок поставки товара по 44 ФЗ Существует также понятие срок поставки товара по 44 ФЗ.

Данный срок не отличается от понятия срок исполнения контракта по 44 ФЗ, он только уточняет вид деятельности. Поставка относится к институту купли-продажи. Срок поставки товара по 44 ФЗ можно сопоставить со срокам оказания услуг либо выполнения работ.

Не нашли, что искали?

Одним из ключевых пунктов договора, заключенного в рамках 44-ФЗ, становится срок его действия. Такое условие определяет период, в течение которого обе стороны обязаны в полном объеме исполнить взятые на себя обязательства. Перед заключением контракта сторонам необходимо обязательно оценить свою возможность исполнить обязанности в установленное время.

Особенности установления срока действия договора Законодательство напрямую не регламентирует правила, по которым определяется срок действия контракта. Поэтому заказчикам при составлении документа необходимо руководствоваться Гражданским и Бюджетным Кодексами РФ. Пункт 3 статьи 425 ГК предусматривает, что конец времени действия контракта означает прекращение договорных обязательств.

При этом момент окончания действия контракта не равнозначен времени исполнения обязательств.

5. срок поставки товара и срок действия договора

Важно Так, даже при наличии такого условия с покупателя будут взысканы стоимость поставленного, но не оплаченного к моменту окончания срока договора товара и неустойка за нарушение срока оплаты товара (Постановление ФАС Московского округа от 01.12.2008 N КГ-А40/11113-08).

Следует учитывать, что условие о прекращении обязательств по окончании срока действия договора может быть предусмотрено законом. Так, согласно п. 1 ст. 511 ГК РФ обязательство по допоставке товара прекращается с истечением срока действия договора, если договором не установлено иное.

– Судебную практику, подтверждающую прекращение обязательства по допоставке истечением срока действия договора, если договором не установлено иное, см. в Путеводителе по судебной практике.

Если стороны не указали, что обязательства прекращаются с окончанием срока действия договора В этом случае договор в соответствии с п. 3 ст.

Срок действия договора поставки и его суть

В документе могут устанавливаться сроки поставки каждой отдельной партии, либо учтен общий номинальный объем, который будет отгружен за весь срок действия договора поставки.

Каждый отдельный пункт договора обсуждается сторонами в процессе заключения, могут вноситься дополнительные графы по желанию сторон. Срок действия договора поставки товара В вопросе о сроках договора поставки может возникнуть определенная путаница.

Существует два принципиально разных понятия, касающихся сроков:

  • срок поставки товара покупателю;
  • срок действия договора поставки товара.

Действие самого договора зависит от указанной в нем информации.

Договор поставки: предмет и срок

Вернуться наверх Показать сообщения за: Все сообщения1 день7 дней2 недели1 месяц3 месяца6 месяцев1 год Сортировать по: АвторВремя размещенияЗаголовок по возрастаниюпо убыванию Ответить Сообщений: 9 • Страница 1 из 1 Вернуться в Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта Перейти: выберите форум Новости, официальная информация, арбитражная и административная практика закупок Новости закупок Официально Арбитражная и административная практика Арбитражная и административная практика — 44-ФЗ, 94-ФЗ Арбитражная и административная практика — 223-ФЗ Прокуратура: практика проверок по закупкам44-ФЗ. Практика государственных и муниципальных закупок. Контрактная система 44-ФЗ.

Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз

Поэтому, чтобы отстоять достигнутое решение или добиться перелома в деле, очень важно суметь грамотно и четко донести до суда свою позицию, которая, безусловно, должна быть созвучна с судебной практикой Кассационной инстанции по аналогичным делам.

На стадии Апелляционного и Кассационного рассмотрения дела решающим фактором становится опыт юристов и хорошее знание судебной практики Высшего Арбитражного суда, данного суда, и зачастую также участвующих в деле судей Завершающая стадия процесса, когда уже решение принято и, казалось бы, вся борьба позади, на самом деле является самой трудной и непредсказуемой.

В исполнительном производстве совершается больше всего ошибок, в исполнительном производстве больше всего субъективизма, порой оказываются самые длинные сроки.

Срок поставки и срок действия контракта

Внимание Условие того, что контракт заключается на неопределенный срок должно быть прописано в тексте документа. В обратном случае договор признается незаключенным. Примером обязательств с неопределенным сроком может служить контракт на оказание страховых услуг.

Иногда контракт может предусматривать пролонгацию, то есть увеличение срока его действия.

Это может происходить автоматически или по письменному соглашению сторон. Такие контракты относятся к типам документов с неопределенным сроком действия.

Срок исполнения обязательств поставщиком Срок поставки товаров или оказания услуг должен быть меньше срока действия контракта.

Конкретный период времени выбирается заказчиком, исходя из индивидуальных потребностей. Существует несколько вариантов установления срока исполнения контракта:

На этой стадии выясняется правовое содержание тех конфликтов, задач или проблем, которые привели или могут привести клиента в суд, а также разрабатываются различные способы их решения. Прежде всего, мирным путем (если это возможно), путем переговоров и поиска компромисса. Предполагает разработку концепции защиты интересов клиента и сбор всех необходимых доказательств.

На этой стадии юристами фирмы разрабатывается главный документ, который во многом будет определять судьбу дела в первой инстанции — проект дела, в котором юристами делается по возможности полный и всесторонний анализ наиболее эффективных способов защиты интересов клиента. По наиболее важным делам проект дела обсуждается коллегиально всеми ведущими юристами компании. На основании проекта дела готовится исковое заявление.

Работа в суде первой инстанции очень важна, т.к.

Товар (сувенирная продукция) должен быть поставлен до начала проведения покупателем рекламной акции, указанной в настоящем договоре, то есть до 1 марта 2010 г. Поставка после указанной даты без согласия покупателя не допускается в связи с потерей покупателем интереса к товару”.

——————————– Если в договоре не указано, что поставка осуществляется к строго определенному сроку Покупатель не сможет отказаться от принятия и оплаты товара при незначительной просрочке поставки (см. Риск покупателя 5.1.3). 5.1.4.

Согласование порядка досрочной поставки Поставка (отгрузка) товара ранее установленного договором срока без согласия покупателя запрещена законом (ст.

315, п. 2 ст. 457 и п. 3 ст. 508 ГК РФ). Стороны могут упростить процедуру получения согласия покупателя на досрочную поставку и оформить такое согласие, включив в договор соответствующие условия.

Срок поставки товара и срок действия контракта по 44 фз

Тогда в тексте фигурирует пункт о том, что если стороны заблаговременно не уведомили друг друга о прекращении сотрудничества, договор автоматически продлевается на указанный срок. Сроки поставки товара Если говорить о сроках поставки, необходимо учесть ряд факторов, связанных с увеличением или уменьшением времени груза в пути, а также длительность его подготовки к транспортировке:

  • географическая удаленность поставщика и покупателя;
  • оговоренный способ доставки и его длительность;
  • сроки подготовки партии к отправке;
  • прохождение таможни и других пограничных процедур;
  • внеплановые проверки, тормозящие процесс доставки;
  • прочие форс-мажорные обстоятельства.

В договоре должна быть прописана крайняя дата поставки, на которую ориентируется поставщик.

Срок поставки товара и срок действия контракта разные

Срок действия контракта 44 ФЗ напрямую завязан со сроком обеспечения исполнения контракта. Срок действия контракта 44 ФЗ должен превышать срок обеспечения контракта. Таким образом, при составлении грамотного контракта необходимо различать срок исполнения контракта по 44 ФЗ и срок действия контракта по 44 ФЗ. Неправильная трактовка понятий может спровоцировать негативные последствия.

Если способ определения срока поставки не соответствует требованиям ст. ст. 190 – 194 ГК РФ В таком случае срок поставки будет являться несогласованным. Стороны в этой ситуации могут столкнуться с проблемой незаключенности договора. Некоторые суды указывают, что срок поставки является существенным условием договора поставки (с учетом положений ст.

506 ГК РФ) и его несогласование влечет признание такого договора незаключенным. Соответственно, данный договор не порождает прав и обязанностей сторон. Однако по вопросу признания срока поставки существенным условием договора в судебной практике есть и иные позиции. Подробнее о последствиях несогласования срока см. п. 5.1 настоящего материала. 5.1.2. Согласование периодов поставки партий товара Если товар поставляется партиями в течение длительного срока, в договоре необходимо согласовать этапы или график такой поставки.

Источник: http://territoria-prava.ru/srok-postavki-tovara-i-srok-dejstviya-kontrakta/

Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз

Срок поставки товара по 44 фз

Закона N 44-ФЗ — и в документацию) краткого изложения условий контракта, указывает на необходимость указания, в том числе, и сроков поставки товара или завершения работы либо графика оказания услуг. Дополняя это указание, ч. 13 ст.

34 Закона N 44-ФЗ требует включения в контракт обязательного условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. Если контракт заключается на срок более чем 3 года и его цена составляет более чем 100 млн. рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта (ч. 12 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, что, как правило, предшествует началу исполнения обязательств. А в силу п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

ГК РФ, который, как и прочие нормы Гражданского кодекса РФ, применяется к контрактам, поскольку Законом N 44-ФЗ не установлено иного (см. также ответ на вопрос N 81 приложения к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889).

Ввиду этого необходимо учитывать ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, в которой установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях.

Внимание

Это положение является развитием ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, в которой указано, что при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Соответственно, сроки исполнения контракта могут быть изменены только в случаях, перечисленных в Законе N 44-ФЗ (см.

также п.

Разбираемся в сроках действия госконтракта

Закона № 44-ФЗ сроками испол­нения обязательств по контракту являются преду­смотренные контрактом сроки поставки товара, завершения выполнения работ, оказания услуг, сро­ки оплаты товара, работы или услуги, сроки осущест­вления заказчиком прием­ки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказан­ной услуги.

Следовательно, под сроком исполнения контракта необходимо по­нимать срок, в течение ко­торого в соответствии с ус­ловиями контракта обе его стороны должны исполнить все свои обязательства, и этот срок не равнозначен сроку действия контракта.

Соответственно, указывать в реестре контрактов в ка­честве срока исполнения контракта дату окончания срока его действия непра­вомерно.

Срок исполнения контракта

Важно

От нескольких дней до нескольких месяцев. — Годовые. Длятся в рамках одного года с момента вступления договора в силу.

— Долгосрочные. От года до нескольких лет. — С неопределенным сроком. Можно не устанавливать конкретные сроки действия, однако этот пункт должен быть отдельно прописан в тексте самого контракта.
— Разовые. В данном случае договор предусматривает разовое исполнение обязательств, не привязанное ко времени. Если подписан договор с неопределенным сроком действия, то его можно пролонгировать (изменение срока контракта по 44-ФЗ), как в автоматическом режиме, так и по соглашению сторон.
Возможность автоматического пролонгирования должна быть оговорена в тексте документа. Это не касается срочных контрактов. Как уже было сказано, срок исполнения контракта и срок действия контракта по 44-ФЗ — величины разные. Срок исполнения входит в срок действия и должен быть меньше.

Проблема с расчетом сроков исполнения контрактов по 44-фз

Вольности здесь недопустимы, как и нарушения прописанных сроков. Законодательство о госзакупках дает несколько возможных вариантов установления срока исполнения контракта.

Сроки исполнения договора по 44-ФЗ могут быть:- Конкретные.

Устанавливается конкретная дата или период (например, 30 дней с момента подписания договора), за который поставщик должен исполнить свои обязательства.

Сроки по заявке. Если тип и предмет контракта предполагают, что заказчик будет делать заявку на поставку товара (или выполнение работ) один или несколько раз, то началом отсчета срока исполнения будет каждая заявка в рамках контракта. Сроки устанавливаются следующим образом: 10 дней с момента подачи заявки.

График. Иногда работы или поставка выполняются в несколько этапов. В таком случае сроки устанавливаются в виде графика с конкретными датами.

Источник: http://advokat-na-donu.ru/srok-ispolneniya-i-srok-dejstviya-kontrakta-po-44-fz/

Ограничение конкуренции в госзакупках минимальными сроками поставки

Срок поставки товара по 44 фз

Очень часто наши клиенты, участвующие в государственных закупках и обращающиеся к нам за тендерным консалтингом, жалуются нам, что заказчиком установлены слишком маленькие сроки поставки товара, которые невозможно выполнить.

О том, чем чревато несоблюдение сроков выполнения государственного контракта и как сроки выполнения контракта можно законно увеличить, мы рассказываем в других статьях. Конечно, теоретически можно обратиться в ФАС, утверждая, что такие условия существенно ограничивают конкуренцию, что противоречит статье 8 44-ФЗ. Однако, доказать этот факт на самом деле очень сложно.

Действительно, как доказать, что что-то выполнить невозможно, ну или хотя бы крайне сложно? Является ли указание минимальных сроков исполнения контракта ограничением конкуренции в госзакупках?

Реальные сроки исполнения государственного контракта

Необходимо документально подтвердить реальные сроки изготовления товара и сроки его поставки.

Причем подтвердить это могут только компании-поставщики и перевозчики, но справки или официальные письма от таких компаний не будут исчерпывающими доказательствами, так как нет никакой гарантии, что документы получены от самых быстро работающих фирм и у них нет конкурентов, способных выполнить это быстрее.

Заказчику в этом случае доказать реальность такого срока гораздо легче: достаточно официального письма-подтверждения от одной компании. Эти письма, как правило, собираются на стадии обоснования начальной максимальной цены контракта.

Вправе ли заказчик устанавливать сжатые требования по срокам исполнения госконтракта

Скорее всего, антимонопольные органы или суд Вам ответят, что заказчику товар нужен срочно, и это его право требовать такие сроки, а в процедуре государственной закупки должна выиграть наиболее сильная компания, которая имеет ресурсы и возможности поставить товар быстро.

Доказать необоснованность такого срока для нужд заказчика тоже весьма проблематично: необходимо смотреть уставные цели заказчика, его нормативно-правовое окружение и находить причинно-следственные связи, доказывать, что и при большем сроке поставки заказчик сможет выполнить свои задачи.

В данном контексте ситуация, в которой заказчик приобретает скоропортящиеся лекарства для оказания экстренной медицинской помощи в корне отличается от ситуации, при которой в начале длительных летних каникул школа приобретает мебель в классы.

Хотя и это не означает, что заказчику не может захотеться лучшего.

Какие требования вправе устанавливать государственный заказчик

Ч.1 п.1 статьи 33 44-ФЗ запрещает устанавливать требования к товарам, информации, работам и услугам, влекущие за собой ограничение числа участников.

Однако сроки поставки в данном списке вовсе не перечислены, так как они являются условием исполнения контракта, а не товаром или услугой как таковой (ведь код ОКПД заказчики, как правило, устанавливают именно как код товара). Согласно ст.421 ГК РФ о свободе договора, данные условия могут быть любыми, удовлетворяющими обе стороны.

Кроме того, потребуется доказать, что заказчик ввел данные сроки с целью обеспечения победы конкретному поставщику, а не исходя из объективных целей организации, а это уже уголовно наказуемое деяние, доказать которое крайне сложно.

Согласно правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.12.

2010 No 11017/10 по делу №А06-6611/2009 основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов. Более того, п.2 статьи 8 44-ФЗ говорит о том же: цель обеспечения конкуренции – выявление лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. То есть минимизация срока поставки – это вовсе не ограничение конкуренции, а выявление лучших условий.

Является ли сужение срока исполнения государственного контракта ограничением конкуренции

Прямого нарушения законодательства в требовании минимальных сроков поставки действительно нет. Признаки ограничения конкуренции перечислены в ч.17 ст.4 и ст. 17 135-ФЗ «О защите конкуренции», и такое требование там не значится.

Заказчик имеет право объективно описать то, что он хочет получить, и наверняка найдутся те организации, которые подадут заявку и волшебным образом выполнят все условия, доказав Вашу неправоту.

Суды при рассмотрении дел о признании решений антимонопольных органов незаконными часто обращают внимание и на тот факт, что если при исполнении предписания ФАС и повторном проведении данной закупки с указанием более длительного срока поставки товара число участников размещения заказа не увеличилось, то ограничения конкуренции никакого и не было.

На этот счет есть и практика рассмотрения жалоб антимонопольными органами, и судебная практика:

  • Определение ВАС-4795/13 от 23 апреля 2013, подтвердившее законность решения 17ого Арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71-6077/2012, в котором предписание УФАС по Удмуртской Республике от 16 марта 2012 года по делу СЮ 07-06/2012-36 З по устранению ограничивающего конкуренцию сжатого срока поставки товара в течение 10 рабочих дней признано незаконным на том основании, что ограничение конкуренции в данном случае ничем не обосновано. По мнению суда, обосновать такое ограничение можно было, проанализировав сроки перевозки различными видами транспорта и аналогичные сроки, установленные другими заказчиками. Суд также указал на тот факт, что минимальные сроки поставки ни законом о размещении заказов, ни Гражданским кодексом не определены и устанавливаются на усмотрение заказчика.
  • Абсолютно аналогичное определение ВАС-7089/2013 от 17 июня 2013.

Примеры решений, в которых ограничение сроков было признано незаконным

  • Любопытно другое: годом ранее тот же заказчик (Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики) обращалось в те же суды (Арбитражный суд Удмуртской Республики и затем 17й Арбитражный апелляционный суд, в котором из трех членов судебной коллегии двое были теми же судьями) с абсолютно такими же доводами и требованиями отменить два аналогичных постановления того же УФАС по Удмуртской Республике, признавшее ограничивающими конкуренцию требования сроков поставки даже аналогичного товара (дорожной техники), и проиграл суд в обеих инстанциях (объединенное дело №А71-6674/2011, А71-6675/2011). Единственная разница между этими двумя случаями заключалась в том, что в 2011 году срок поставки товара составлял не 10, а 3 рабочих дня. Суд в данном случае счел, что несмотря на отсутствие законодательных требований к минимальным срокам поставки товара, заказчику следует подходить к этому вопросу разумно и не устанавливать явно несоразмерные сроки, так как срок поставки товара является существенным условием контракта и может влиять на число участников закупки. Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа по делу №А32-43306/2011, оставившее без изменений решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14 июня 2012 о признании решения антимонопольной службы по Краснодарскому краю №11945/5 от 1.09.2011 незаконным. По мнению ФАС Северо-Кавказского округа установление условий, исключающих из круга потенциальных поставщиков лиц, не отвечающих целям наиболее эффективного использования бюджетных средств с учетом качества товара и условий поставки, является не ограничением конкуренции, а напротив, методом повышения эффективности расходования средств. Такое условие может быть признано нарушающим конкуренцию только в том случае, если будет прямо доказано, что оно введено с целью обеспечения победы конкретному хозяйствующему субъекту. Более того, в данном конкретном случае необходимость экстренной поставки товара была продиктована реально обоснованной потребностью, а требования соблюдения срока поставки вовсе не является требованием к товару.

Ограничение сроков рассматривается как дополнительный довод при других признаках ограничения конкуренции

  • Решение УФАС по Ставропольскому краю по делу №РЗ-170-2013 от 2 апреля 2013, в котором положения документации открытого аукциона были признаны ограничивающими конкуренцию. Правда, в жалобе ООО «ПротексФарм» было достаточно много пунктов, которыми они обосновывали ограничение конкуренции, и ограничение срока поставки, на наш взгляд, было там неосновным. Более важным доводом было объединение в один лот лекарственных средств разных фармакологических групп. Решение, принятое УФАС по Самарской области, о необоснованности жалобы ООО «ВРТ» на действия МБДОЦ Детский сад №210 от 27 сентября 2012 по указанию крайне сжатых сроков поставки товара. Однако у нас вызывает большое удивление мотивировочная часть данного решения, в которой сказано, что в связи с тем, что контракт подписывается не ранее, чем через 10 дней после опубликования протокола, поставка сроком в один день является возможной. В данном решении не учтено, что фактически поставщик, начиная выполнять контракт до его подписания, несет высокие риски, так как срок 10 дней дан именно для того, чтобы другие участники размещения заказа могли опротестовать действия заказчика, и если поданная ими жалоба будет признана обоснованной, результаты закупки могут быть вовсе отменены. Более того, согласно п.2 ст.307 ГК РФ, (а законодательство о контрактной системе в сфере закупок базируется на его положениях в соответствии с п.1 статьи 2 44-ФЗ), обязательства вытекают из договора, то есть до подписания контракта у поставщика не возникает обязательств товар поставить, равно как и у заказчика не возникает обязательств его впоследствии оплатить, то есть до подписания контракта поставщик исполнять контракт в принципе не может.

Проведение уголовных расследований при уменьшенных сроках исполнения государственного контракта

  • Постановление Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа №Ф03-1824/2013, оставившее без изменений решение Арбитражного суда Сахалинской области по делу №А59-3533/2012, согласно которому решение УФАС по Сахалинской области по делу №05-10/12 признано законным. Однако в рамках данного дела решение было принято на основе прокурорской проверки по факту сговора между заказчиком и поставщиком, установленного на основе показаний третьих лиц, содержания технических требований к товару и, среди прочего, также установлением срока поставки в течение одного дня. То есть при наличии доказательств сговора между поставщиком и заказчиком короткие сроки поставки товара принимаются контролирующими органами как дополнительное подтверждение.

По статистике 2013 года одной из наиболее популярных уловок заказчиков по формированию закупок для «своих» поставщиков было установление минимальных сроков поставки при минимальных же штрафных санкциях за их невыполнение и максимальных баллов за критерий срока поставки на конкурсах. Однако по сей день данный вопрос не урегулирован.

Как видим, антимонопольные органы не имеют единого мнения на этот счет, однако суды, в частности Высший арбитражный суд все-таки чаще принимают решение о том, что данные меры не являются ограничением конкуренции. О других способах ограничения конкуренции на рынке государственного заказа Вы можете прочитать здесь.

Какова бы ни была Ваша ситуация, в рамках консультаций по госзакупкам мы сможем помочь Вам обосновать юридически Вашу точку зрения и отстоять Ваши интересы в ФАС и суде.

Все ссылки на нормативные акты приведены по состоянию на 5 ноября 2014.

Источник: https://MakFin.ru/goszakupki/ogranichenie-konkurencii-srokami-postavki-v-goszakupkax-po-44-fz/

Можно ли продлить сроки поставки товара по 44 фз

Срок поставки товара по 44 фз

решил не спорить, потому что мне в ответ конкретно статьи предъявляют, а только какими-то мыслями кидаюсь. Аж стыдно. Прихожу к выводу что 44-фз в купе с ГК РФ не запрещает лонгацию. Пойду к ним навстречу первый и последний раз

Хочу и умею работать по 44-фз! 8-918-602-98-70

Зарегистрирован: 16 дек 2010, 07:46

Не просто объяснить юристу,что 44-ФЗ-это в некоторых случаях круче ГК. В суде тоже такое бывает. Просто поступайте правильно и будь,что будет)

С уважением, Фосса.

Зарегистрирован: 16 дек 2010, 07:46

Главное правило ГК-свобода договора — общие положения. замены стороны в обязательстве-легко. уступка права требования, замена предмета.

Это люди со специализацией в области заключения государственных контрактов. Благодаря этим сотрудникам госзакупки будут осуществляться эффективнее и грамотнее;

  • Планирование закупочной работы. В соответствии с законом, раньше планы и графики составлялись государственным заказчиком только на год. Теперь подобные проекты дополнены информацией о закупках, если они составляются на ближайшие три года. Также добавились некоторые особенности заключения контракта. План-график закупок составляется в течение 10 дней с момента получения прав на распоряжение бюджетными денежными средствами. В рамках ЕИС составленные графики должны быть опубликованы в открытом доступе.
  • ЕИС — Единственная Информационная Система. На смену старого сайта, где закупались товары, была создана специальная информационная структура.

В рамках отношений могут быть применены меры ответственности и совершены иные действия при нарушении кем-либо из участников сделки ее условий.

Обязанности сторон

Исполнение контракта по 44-ФЗ должно соответствовать определенным требованиям. В противном случае оно будет признано ненадлежащим. Законодательство в этой связи устанавливает ряд обязательств для поставщика/подрядчика:

  1. Своевременно предоставить достоверные сведения о процессе исполнения условий контракта.
    Субъект должен, в том числе, сообщить о сложностях, возникших у него в ходе осуществления оговоренных действий.
  2. Предоставить результаты производства работ, поставки продукции, оказания услуг в установленный соглашением период.

На заказчика возлагается обязанность выполнить экспертизу результатов, принятых от подрядчика/поставщика.

Существуют промежуточные периоды, в течение которых указанные в нем обязательства должны быть выполнены.

ФЗ-44

В настоящем Федеральном законе определяются отношения, которые направлены на обеспечение муниципальных и государственных нужд.

Основная цель Федерального закона — повышение результативности, эффективности, осуществления закупок работ, товаров, услуг, обеспечение прозрачности и гласности подобных госзакупок с учетом заключения контракта.

Закон утверждается Правительством Российской Федерацией. Затем законодательные положения согласовываются с Администрацией Президента РФ или другим юридическим лицом в случаях, предусмотренных статьей 15 настоящего 44-ФЗ.

Источник: http://210fz.ru/zaklyuchenie-gosudarstvennogo-kontrakta-po-44-fz/

Исполнение контракта по 44 ФЗ и его особенности

С июня 2014 г.

ФЗ 44?

Возможны два варианта — когда условия устраивают обе стороны и когда одна из сторон не согласна на предложенные изменения. В первом случае подписывается дополнительное соглашение.

Во втором — требуется обращение в суд.

В любом случае, необходимо соблюсти досудебный порядок и отправить другой стороне договора письменное обращение с обоснованием причин изменений сроков. При этом каждая из причин должна быть объективной (не зависящей от воли исполнителя) и существенной.

Существенность станет основой доказательной базы в суде.
Новый график работ станет значительным преимуществом и сможет склонить чашу весов в споре в нужную сторону.

Резюмируя:

В настоящий момент ситуация с продлением сроков по государственным контрактам ФЗ 44 является довольно сложной с законодательной точки зрения, и однозначной трактовки не существует.

  • ЕИС — Единственная Информационная Система.

На смену старого сайта, где закупались товары, была создана специальная информационная структура. Теперь в пределах ЕИС будут не только проводиться и организовываться конкурсы. Внимание Здесь также можно найти информацию по планам закупок крупнейших поставщиков и заключенным планам-графикам. Система создана для того, чтобы решать несколько задач одновременно.
А именно, предоставить пользователям информацию и сделать процесс закупок более эффективным;

  • Антидемпинговая политика. Демпинг серьезно влияет на качество исполнения контракта. ФЗ-44 был создан, чтобы исключить негативное воздействие на рынок.
  • К ним относятся ситуации, когда осуществляется закупка:

    1. Товаров, работы, услуг центрального депозитария или не относящихся к сфере деятельности участников естественных монополий.
    2. Для госнужд у единственного поставщика/подрядчика, установленного по Указу или Распоряжению Президента, или в случаях, предусмотренных поручениями Главы страны либо Постановлениями Правительства.
    3. Работ по мобилизационной подготовке.
    4. На сумму не более 100 тыс. р.
    5. Услуг/работ, которые осуществляются исполнительным органом в рамках его полномочий или подведомственным ему учреждениям, унитарным предприятиям.

    Федерального закона от 05.04.

    2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством РФ, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

    Исходя из положений ч. 18 ст. 34, пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ количество товара, объем работ или услуг по контракту являются существенными условиями, которые не могут изменяться. Изменение количества товара, объема работ или услуг по контракту по соглашению сторон (по предложению заказчика) допускается только в пределах 10% по правилам, предусмотренным ст.

    Частью 2 статьи 34 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

    При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 44-ФЗ.

    Между тем согласно пункту 1 части 1 статьи 95 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если возможность изменения условий контракта была предусмотрена контрактом.

    Но это само по себе не свидетельствует о том, что срок способен к продлению. Потому, что заказчики начнут ставить срок исполнения 1 день, а потом своим — продлевать, не своим не продлевать. Важно Потому, что заказчики начнут продавать путевку в РНП: дал взятку — продлились, не дал — вэлком то РНП итд.

    Это к примеру. Это особенности регулирования публично-правовой сферы.
    Свободы усмотрения — минимум!!!! Morgan Не определена Профиль Сообщений: 2459 Зарегистрирован: 25 июн 2011, 15:18 Благодарил (а): 9 раз. Поблагодарили: 166 раз.

    Также следует разобраться с определением, что стоит подразумевать под понятием «сроки», потому что на практике срок действия договора и конкретно срок исполнения обязательств по контракту могут быть разными и не обязательно должны совпадать.

    Уточнение по поводу понятия «срок»

    Согласитесь выполнение работ по контракту не всегда является конечной целью контракта.

    Например, когда выполняются строительные работы, в договоре может быть указан такой предмет контракта как «строительства объекта и получение разрешения на ввод в эксплуатацию».

    Это значит, что контракт обязывает исполнителя не только возвести здание, но и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

    Напомним, что нарушение сроков выполнения работ в большинстве случаев приводит к изменению сроков исполнения обязательств по данному договору, что равнозначно сроку действия контракта.

    Источник: http://pravogarant23.ru/mozhno-li-prodlit-sroki-postavki-tovara-po-44-fz/

    Срок действия контракта по 44-ФЗ

    Срок поставки товара по 44 фз

    Когда заключается контракт, в нем прописывается срок действия – отрезок, в течение которого действует договор. Рассмотрим понятия срок действия и срок исполнения контракта, разберем, можно ли продлить контракт, а также поговорим о сроках поставки товаров.

    О госконтрактах

    В Бюджетном кодексе прописано, что госконтракты заключаются в соответствии с планом-графиком и оплачиваются в пределах ограниченных бюджетных средств.

    Если заказчик нарушает эти требования, контракт по суду могут признать недействительным. На заказчика, который является непосредственным получателем денег из казны, налагаются бюджетные обязательства. Он принимает их на себя путем заключения госконтрактов и иных договоров.

    Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:                   

    Срок действия контракта

    Под исполнением контракта понимают исполнение прописанных в нем обязательств. Чтобы контракт считался исполненным, обязательства должны быть выполнены с обеих сторон.

    То есть исполнитель должен поставить товар, а заказчик – принять его и оплатить. Это указано в ГК РФ. То же самое прописано и в 44-ФЗ. Исполнение контракта, по этому закону, представляет собой совокупность мер, включающих, в том числе, оплату товара, работы или услуги.

    То есть срок исполнения контракта – это тот срок, в который свои обязательства по нему выполнили и поставщик, и заказчик.

    Отметим, что срок исполнения контракта не аналогичен сроку его действия. Срок действия контракта может быть прописан до какой-то конкретной даты.

    По ГК, стороны могут предусмотреть в условиях, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору.

    Но даже если срок действия подошел к концу, это не освобождает стороны от исполнения оставшихся обязательств и ответственности.

    Иначе говоря, то, что одна из сторон или обе не выполнили свои обязательства в срок, установленный контрактом, не отменяет требование эти обязательства выполнить.

    Договор, в котором нет подобных условий, по закону будет действовать до того момента, когда стороны окончательно выполнят свои обязательства.

    Кроме того, отметим, что заказчик и поставщик могут установить, что условия договора применимы к их отношениям, возникшим до его заключения.

    Договор вступает в силу с момента его заключения.

    Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

    Чтобы определить поставщика, подрядчика или исполнителя, прежде всего необходимо запланировать электронные процедуры. Получить электронную подпись. Выбрать площадку, которая наилучшим образом подойдет вашей организации, и зарегистрироваться.

    Далее сформировать документацию и извещение, провести процедуры и определить поставщика и заключить контракт с учетом особенностей каждого из способов закупки. Смотрите решения для каждого электронного способа: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений.

    Чек-лист поможет определить готовность к проведению электронных закупок »

    Срок поставки товара по 44-ФЗ

    Сроки поставки товара должны содержаться, в числе прочих условий контракта, в извещении о закупке. В Гражданском кодексе прописано, что, если сроки поставки партий товара в договоре не прописаны, и указано то, что поставка предусмотрена в течение срока действия договора, то товары необходимо поставлять равномерно и помесячно.

    В договоре помимо сроков поставки может быть указан график поставок. Поставка может быть и досрочной. В ГК написано, что на это нужно согласие заказчика.

    Как продлить контракт

    В 44-ФЗ прописано, что менять существенные условия контракта нельзя. Срок исполнения является именно таким условием. Но есть исключения. Например, если снизились объемы выделенных заказчику бюджетных средств, существенные условия можно менять по соглашению сторон. При этом заказчику нужно согласовать новые условия с поставщиком.

    Не стоит забывать и то, что возможность изменения условий должна быть прописана в документации о закупке и контракте, а при закупке у единственного поставщика — в контракте.

    Кроме того, исключения применимы только к контрактам со сроком исполнения больше полугода, если исполнить их без внесения поправок по независящим от сторон обстоятельствам нельзя.

    Не забывайте, что в реестр контрактов необходимо вносить информацию об изменениях с указанием пунктов, которые были изменены. Также по закону данные об изменения необходимо разместить в ЕИС. Сделать это нужно в течение одного рабочего дня, следующего за датой внесения поправок.

    Ответы на любые рабочие вопросы вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Оформить подписку

    Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102425-qqq-17-m1-19-01-2017-srok-deystviya-kontrakta-po-44-fz

    ЗаконоСфера
    Добавить комментарий