Хостел в жилом доме законно или нет

Содержание
  1. Запрет хостелов в жилых домах (новый закон) 2019 года | Юридические Советы
  2. Что означает данная формулировка с практической точки зрения?
  3. Особенности перевода хостелов в нежилое помещение
  4. Причины предлагаемого запрета на размещение гостиниц
  5. Последствия
  6. История принятия
  7. Предложения Совета Федерации
  8. В россии запретили размещение хостелов в жилых многоквартирных домах
  9. Причины ужесточения норм
  10. Что говорит закон
  11. Мнения
  12. Специфика закона, запрещающего открывать в жилых домах хостелы
  13. Почему был создан законопроект?
  14. Основные положения закона о хостелах
  15. Строю дом. Могу ли я устроить в нем хостел?
  16. Отвечает ведущий юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
  17. Отвечает юрисконсульт офиса «Сретенское» департамента загородной недвижимости ИНКОМ-Недвижимость Алла Галкина:
  18. Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
  19. Отвечает управляющий партнер HotConsulting, председатель правления Лиги хостелов Евгений Насонов:
  20. Хостел в жилом доме: законно или нет? Требования в 2018 году
  21. Закон о хостелах
  22. Перевод в нежилой фонд
  23. Требования к хостелам
  24. Спальное место
  25. Санитарный узел
  26. Место для хостела
  27. Как открыть хостел в частном доме?
  28. Хостелы в частных домах вчера и сегодня
  29. Новые требования к хостелам
  30. Какие еще нововведения коснулись хостелов в частных домах
  31. Объективный взгляд о рынке бюджетных гостиниц
  32. Как организовать хостел в частном доме: внутреннее устройство хостела
  33. Хостел в жилом доме
  34. Хостел
  35. Столовая
  36. Коридоры
  37. Итог

Запрет хостелов в жилых домах (новый закон) 2019 года | Юридические Советы

Хостел в жилом доме законно или нет

Последнее обновление Апрель 2019

Самое главное, что нужно учитывать в настоящий момент в контексте нового закона о запрете хостелов в жилых домах 2019 года, это то, что:

  • Во-первых, он не прошел все правовые процедуры принятия, не вступил в законную силу, его нормы на территории РФ пока не действуют. Когда вступит в силу нашумевший Закон о хостелах в жилых домах, неизвестно, но предположительно не раньше лета 2019 года, до этого времени установлен срок работы согласительной комиссии.
  • Во-вторых, однозначного запрета на хостелы в жилых домах данный закон не предусматривает. Хостелы и гостиницы могут размещаться в многоквартирных домах, но с определенными условиями.
  • В-третьих, следует отметить сферу действия закона: к частному сектору его нормы не применяются, речь идет о многоквартирных домах.

Не только владельцам малого гостиничного бизнеса, но и просто гражданам РФ полезно ознакомиться с основными положениями нового закона, который, по первоначальному замыслу, направлен на защиту прав и интересов широкого круга лиц. Исходя из последних официальных новостей, актуальная версия проекта закона депутата Хованской о размещении хостелов в домах, а их было несколько, содержит следующие предложения:

  1. Запретить оказание гостиничных услуг в жилом помещении. При этом важно учитывать, что речь идет о таких помещения, расположенных в многоквартирных домах.
  2. Не допускать размещение гостиниц в жилых помещениях. Отметим, что в действующей редакции под запрет на такое размещение уже попали промышленные производства.

Что означает данная формулировка с практической точки зрения?

  1. В многоквартирном доме нельзя размещать гостиницы всех видов. Кроме самого популярного вида – хостела, согласно новому Постановлению Правительства от февраля 2019 года, под запретом окажутся сами гостиницы и их разновидности: апартотели, мотели, фермерские гостевые дома.
  2. Хостелы и иные виды гостиниц могут продолжать функционировать в многоквартирном доме, но только в помещении, отнесенном к категории нежилого. К слову, отметим, что в современных новостройках первый этаж изначально не предусмотрен как жилое помещение. Уже на стадии проектировки здания запланировано отсутствие квартир на первом этаже.

    Как правило, там размещены небольшие магазины и службы по оказанию бытовых услуг: парикмахерские, ателье, салоны красоты и т.д.

Важно отметить, что ранние версии проекта распространяли также запрет на формулировку «иные средства размещения». Иначе говоря, инициаторы хотели запретить и институт краткосрочной сдачи квартир в аренду.

Но до 3 чтения в Госдуме данная инициатива не дошла, и посуточную сдачу квартир законодатели решили оставить в рамках правового поля.

Особенности перевода хостелов в нежилое помещение

  1. Обязательное наличие собственного входа в помещение. Например, подъезд, который используют жильцы многоквартирного дома, для постояльцев гостиницы, с правовой точки зрения, не подойдет;
  2. По общему правилу помещение должно располагаться на первом этаже.

    Выше первого этажа можно, но только если под гостиницей будет также нежилое помещение;

  3. Согласование перевода на общем собрании собственников жилья;
  4. Согласование с жилищной инспекцией;
  5. Получение разрешительной документации Роспотребнадзора и пожарной службы;
  6. Финансовые и временные затраты.

    (В Москве подобный перевод по статистике занимает более двух месяцев с учетом положительного прохождения комиссий проверяющих органов.)

Подробнее о том, как перевести жилое помещение в нежилое читайте здесь.

Помимо перевода помещений в нежилое, согласно новому законодательству, владельцам следует позаботиться о получении категории, выраженной в присвоении от 1 до 5 звезд или в их отсутствии.

При нарушении норм жилищного права к нарушителю в настоящий момент может быть применено предупреждение, штраф, и, как крайняя мера, лишение права собственности. Инициаторы нового закона о запрете хостелов не затронули вопрос об изменении мер ответственности к нарушителю.

Причины предлагаемого запрета на размещение гостиниц

  1. Нарушение владельцами норм пожарной безопасности, экологических и гигиенических норм;
  2. Частые жалобы соседей в связи с нарушением региональных Законов о тишине;
  3. Случаи незаконной перепланировки на территории хостелов, когда владельцы неправомерно деформируют или ликвидируют несущие стеновые конструкции;
  4. Экономическая несостоятельность близлежащих квартир, которые автоматически падают в цене в связи с нежелательным соседством.

Последствия

Возможные последствия  принятия нового закона о хостелах и гостиницах:

  1. Переход сферы малого гостиничного бизнеса в теневой сектор экономики;
  2. Уменьшение предложений на рынке предоставления гостиничных услуг, как следствие повышение цен для потенциальных постояльцев;
  3. Владельцы хостелов будут использовать иную категорию для правовой классификации своего бизнеса, например, мебелированные комнаты», которые пока не попали под планируемый запрет.

История принятия

Стоит отметить, что активное обсуждение законопроекта, согласно которому хостелы в жилых домах попадают под правовой запрет, началось в 2015 году. С инициативой выступила депутат Государственной Думы Галина Хованская.

В середине 2016 года документ успешно преодолел первое чтение, последующие два года работа велась менее активно, во втором и третьем чтении проект закона был принят, с поправками, в марте 2019 года, на следующий день передан на рассмотрение в Совет Федерации. Однако, данная инстанция выступила против принятия документа и отправила на доработку с предложением о создании согласительной комиссии.

Основное противоречие двух палат российского парламента относительно проекта закона Хованской о размещении хостелов в домах заключается не в содержании, а в сроках его вступления в силу.

Дума считает допустимым вступление норм ФЗ “О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации” в силу по общему правилу, то есть по истечении 10 дней со дня опубликования, без какого-либо переходного периода.

Предложения Совета Федерации

В свою очередь Совет Федерации предлагает установить срок вступления в силу – начало 2020 года. Чем мотивирована отсрочка?

  • Во-первых, в качестве основания следует учитывать экономический фактор, а именно возможность выпадания ряда доходов, поступающих в бюджеты субъектов в связи с прекращением деятельности многих гостиниц. Компенсация на нынешний финансовый год из средств федерального бюджета не предусмотрена. (Позиция Комитета по бюджету.)
  • Во-вторых, ряд чиновников из Комитета по соц. политики указывают на необходимость переходного периода для того, чтобы предприниматели либо смогли адаптировать свою бизнес под новые требования, либо легально закрыли бизнес в установленном порядке.

К слову, отметим, что хостелы закрывались и до обсуждения данного правового акта, процедура проходила в судебном порядке. Основной причиной закрытия было несоответствие требованиям санитарных норм.

Напомним, что в настоящий момент над новым законом о запрете хостелов в жилых домах 2019 года работает согласительная комиссия, которая должна подготовить окончательную версию закона.

Ординарцев Роман Валерьевич

Источник: http://juresovet.ru/zakona-zapret-xostelov/

В россии запретили размещение хостелов в жилых многоквартирных домах

Хостел в жилом доме законно или нет

Вторник 05.02.19 примечателен тем, что именно в этот день депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, которым запретили на территории России размещение хостелов и мини-отелей в многоквартирных жилых домах.

Хостел (от hostel) – дешевые мини-отели, особенностью которых является совместное проживание постояльцев по принципу хорошо знакомых всем общежитий, где комнату между собой могли делить совершенно незнакомые люди.

Сегодня хостелы широко распространены во всех странах мира и пользуются особой популярностью среди бюджетных путешественников, студентов и просто людей, которые ищут не роскошь пятизвездочных отелей, а живое общение, интересные знакомства и местный колорит.

В крупных туристических городах России также не проблема найти дешевый ночлег. Как правило, это спальные места в так называемых «дормиториях», которые разделяют на:

  • женские;
  • мужские;
  • смешанные (где рядом могут проживать и женщины, и мужчины).

Количество постояльцев, проживающих в одной комнате, может варьироваться от 2-х до 12-ти в зависимости от стоимости и площади помещений хостела. Чаще всего в спальне размещают 3-4 двухъярусные кровати (6-8 спальных мест).

Численность таких мини-отелей в России существенно возросла в 2018 году в связи с проведением ЧМ по футболу. Только официально зарегистрированных хостелов стало больше на треть и в конце 2018 года уже превысило 1,5 тысячи.

Но, на самом деле, таких объектов временного размещения для туристов намного больше, ведь многие владельцы квартир предоставляют отельные услуги, не оформляя при этом никаких документов и, соответственно, не уплачивая налоги.

Причины ужесточения норм

Официально в жилых многоквартирных домах в 2019 году запретили размещение хостелов из-за того, что в России участились жалобы жильцов, которым пришлось уживаться с такими соседями.

В жалобах россиян чаще всего фигурируют такие факты, как:

  • размещение большого количества человек (в стандартной «трешке» могут проживать 24 гостя и даже более);
  • нарушение тишины и спокойствия в ночное время;
  • антисанитария;
  • нарушение норм пожарной безопасности.

При этом сами владельцы и люди, которые регулярно пользуются услугами хостелов во время путешествий по России и в других странах уверяют, что все постояльцы таких гостиниц придерживаются строгих правил проживания, ведут себя исключительно культурно и спокойно, а санитарные нормы в большинстве заведений на порядок выше, чем в старых отелях.

Что говорит закон

Согласно закону, принятому 5 февраля 2019 года, запрещается размещение отелей (и предоставление гостиничных услуг любого формата) в помещениях многоквартирных жилых комплексов.

Таким образом, большинство хостелов теперь оказываются вне закона. Большинство, но не все.

В законе сказано, что размещение хостела в многоквартирном доме возможно, но для этого жилплощадь, на которой будет располагаться недорогой мини-отель должна быть выведена из жилого фонда.

И тут вступает в силу новая норма – выводить из жилого фонда можно только помещения, отвечающие таким требованиям:

  • расположение на 1-м этаже;
  • размещение на 2-м и выше этажах при условии, что под квартирой нежилые помещения (склады, магазины, офисы и т.д.);
  • отдельный вход (не из подъезда).

При этом такое помещение должно иметь систему пожарной безопасности, хорошую звукоизоляцию комнат и сигнализацию. Также хостел обязательно должен быть оснащен персональными сейфами для хранения личных вещей постояльцев и средствами для санитарной очистки помещений.

Мнения

Жильцы многоквартирных домов в крупных городах России единогласно выражают поддержку нового закона, ведь никому не хочется в один момент стать соседом импровизированного отеля, ведь среди множества хостелов, разбросанных в разных районах мегаполисов есть не заведения, ориентированные на туристов, студентов и рабочих. И, как показывает статистика, далеко не всегда гости таких отелей ведут себя тихо и культурно.

Эксперты же считают, что за принятым решением кроется не только забота о жильцах многоэтажек, а и желание власти контролировать деятельность хостелов и вывести мелкий гостиничный бизнес из тени.

Очевидно, что ужесточение норм приведет к закрытию большого количества гостиниц. Ожидаемые потери малого бизнеса могут превысить 4 млн. рублей. В тоже время для крупных отельных комплексов такое положение будет только выгодно, так как сокращение численности хостелов повысит спрос на недорогие номера.

Источник: http://2018god.net/v-rossii-zapretili-razmeshhenie-xostelov-v-zhilyx-mnogokvartirnyx-domax/

Специфика закона, запрещающего открывать в жилых домах хостелы

Хостел в жилом доме законно или нет

Довольно популярными заведениями являются хостелы, относящиеся к гостиничному бизнесу. В них предлагается очень дешевое проживание, поскольку все посетители располагаются в одной комнате на разных койках.

Они имеют право пользоваться общей кухней и санузлом.

Как правило, стоимость одних суток является незначительной, поэтому многие люди, много разъезжающие по городам по работе или отдыху, пользуются услугами данных организаций.

Поскольку хостелы являются очень востребованными, они начали появляться в разных городах в большом количестве.

Чтобы сэкономить на организации бизнеса, очень часто такие заведения открываются в стандартных квартирах, переоборудованных для этого процесса.

Это вызывает массу недовольства со стороны соседей, поскольку нередко постояльцы хостелов ведут себя не очень прилично и тихо. Это привело к тому, что был принят специальный запрет хостелов в жилых домах.

Почему был создан законопроект?

В мае 2017 года на заседании Государственной Думы партия Справедливая Россия вынесла на обсуждение вопрос о том, чтобы запретить возможность открывать данные организации в жилых домах.

Для этого должны вноситься определенные изменения в Жилищный кодекс. Законопроект предполагает, что запрещается в жилых сооружениях создавать мини-отели, используемые для временного проживания людей.

Временным размещением является нахождение людей в заведении, не превышающее 180 дней.

В жилых домах уже запрещено размещать какие-либо производственные учреждения, поскольку шум, грязь и иные факторы, которые в любом случае сопровождают данный процесс, являются действительно сильными негативными факторами. Поэтому создаются условия, являющиеся неблагоприятными для проживания людей в таком доме.

В соответствии с новым законом хостелы будут приравниваться к промышленным заведениям. Закон о запрете хостелов в жилых домах в 2019 году может затронуть организаций и людей, которые сдают жилье посуточно. Очень часто такой услугой пользуются люди, которые приезжают в город на несколько дней по работе или с другими целями.

Введение запрета обусловлено тем, что многие люди, проживающие в домах, на первых этажах которых располагаются данные мини-отели, жалуются на постоянный шум от постояльцев заведений.

Нередко заселение является круглосуточным, поэтому посторонние звуки постоянно нарушают покой жителей дома.

Обычно не соблюдаются никакие режимы, поэтому люди вынуждены страдать от неблагоприятных условий жизни.

Такие определения являются понятными для каждого человека, однако отмечается, что Хованская вовсе выдвигает предложение полностью закрыть хостелы, не обосновывая такое предложение какими-либо фактами и объективными причинами.

Ее программа, скорее всего, не будет поддержана другими чиновниками, поскольку в настоящее время именно хостелы являются самыми популярными заведениями гостиничного бизнеса. Это обусловлено тем, что они предлагают низкую стоимость за проживание, а также обычно располагаются в удобных для посетителей местах в городе.

Большинство иностранных туристов пользуются только их услугами, поскольку считают это удобным и доступным способом путешествовать.

Отмечается, что запрет хостелов в жилых домах будет реализован, однако в самом законодательстве вовсе отсутствует полноценное понятие того, что именно представляет собой данное заведение.

В других странах они представляют собой небольшие сооружения, оснащенные жилыми комнатами, предназначенными для временного проживания людей за определенное количество денежных средств.

Как правило, имеется несколько отдельных спален, предназначенных для женщин и мужчин, а также имеется общая кухня и санузел.

Поскольку четко зафиксированного понятия в законодательстве нет, многие чиновники убеждены, что хостелы являются заведениями, в которых собираются наркоманы и женщины легкого поведения. Однако на самом деле это не так, поэтому добиться полного запрещения хостелов будет практически невозможно.

Основные положения закона о хостелах

Титов выступил в защиту хостелов, поскольку считает, что они являются важными учреждениями для любого города, предоставляющие туристам и людям, ездящим в разные города по рабочим вопросам, возможность временно остановиться в регионе за небольшую плату.

Они обычно располагаются в таких участках региона, которые являются близкими к центру и общественным остановкам, поэтому пользоваться их услугами не только выгодно, но и удобно.

Поэтому он утверждает, что закон о запрете хостелов в жилых домах в 2019 году может принести следующие отрицательные последствия:

  • полная ликвидация большого количества хостелов, что снизит их число примерно на 30%, поскольку не каждый владелец данного заведения обладает средствами и возможностями переносить организацию из жилого дома в другое сооружение;
  • в разных городах создастся дефицит мест, где люди могли бы остаться для временного проживания, поэтому нередко посетители города просто не смогут найти подходящего места для остановки, что негативно скажется на посещении региона в целом;
  • уменьшится конкуренция в сфере гостиничного бизнеса, что позволит владельцем разных гостиниц устанавливать на услуги существенную стоимость.

Пока неизвестно, будет ли на самом деле принят данный законопроект, поскольку предполагается перенести решение этого вопроса на осень. Предполагается, что будет точно введено само понятие хостела, а также будут тщательно продуманы основные правила и требования к их созданию и расположению.

Планируется и такое решение вопроса, при котором допускается работа организации в жилом доме только в случае, если у организации будет иметься специальная бумага, подписанная всеми собственниками самого строения.

В этом случае никаких претензий к ее деятельности возникать не будет. Однако получить разрешение от всех владельцев квартир будет практически нереально, поскольку всегда найдется человек, который откажет в подписи.

Такие требования к хостелам являются чрезвычайно сложными, причем владельцы данных организаций должны не только зарегистрироваться и получить разрешение на работу от Роспотребнадзора, но и даже получить лицензию на работу.

Такие существенные меры воздействия считаются чрезмерными, поэтому запрет работать в жилых домах действительно может привести к многочисленным отрицательным последствиям, указанным выше.

Поэтому многие чиновники считают, что более оптимальным решением считается создание определенных требований к работе организации в ночное и дневное время, чтобы они никаким образом не мешали жителям домов.

Источник: http://waytop.ru/zapret_hostelov_v_zhilyih_domah.html

Строю дом. Могу ли я устроить в нем хостел?

Хостел в жилом доме законно или нет

Хостел, с точки зрения законодательства, является гостиницей, то есть Ваша деятельность будет являться оказанием гостиничных услуг. Следовательно, Вам придется или соблюдать все требования и ограничения, которые закон предъявляет к гостиницам, или работать за рамками закона и нести соответствующие правовые риски.

Отвечает ведущий юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Нет, частный дом нельзя использовать в качестве хостела.

Если это дом в деревне, вид разрешенного использования которого «индивидуально жилищное строительство» либо «личное подсобное хозяйство», то данный объект правомерно рассматривать только для проживания одной семьи. За использование объекта не по назначению возможен риск нарушения миграционного законодательства, которое грозит огромным штрафом.

Как узаконить гостевые дома под аренду?

Где лучше открыть гостиницу в России?

Отвечает юрисконсульт офиса «Сретенское» департамента загородной недвижимости ИНКОМ-Недвижимость Алла Галкина:

Хостел относится к объектам, в которых оказываются гостиничные услуги. Размещение гостиниц возможно на земельном участке, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, а именно «для гостиничного обслуживания».

Для того чтобы возвести на таком земельном участке гостиницу, необходимо получить разрешение на ее строительство. Оно выдается на основании утвержденной проектной документации.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Исходя из вопроса, можно сделать вывод, что строящийся частный дом это объект ИЖС, который Вы возводите на земельном участке с видом разрешенного использования, отличным от вида «для гостиничного обслуживания». Без изменения целевого назначения земельного участка строительство и использование объекта в качестве хостела противоречит действующему законодательству.

Гостиницы в русских усадьбах

Как построить загородный дом: 15 полезных статей

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если Вы хотите официально зарегистрировать гостиницу, то должны сразу строить гостиницу сделать проект нежилого помещения с разрешенным использованием под отель, утвердить его в администрации района, потом приступить к строительству и ввести в эксплуатацию построенное здание.

Потом зарегистрировать юрлицо или ИП с деятельностью, позволяющей сдавать в аренду собственное имущество, и начать работу. Но я думаю, что Вы просто хотите сдавать жилые помещения внаем приезжающим к Вам людям. Это право у Вас есть.

Вы заключаете с каждым из них договор краткосрочной аренды жилого помещения, можете даже предоставлять временную регистрацию (как положено по закону).

Также Вы можете получать за аренду деньги, оплачивать с них налоги в размере 13%, если Вы не регистрируете юрлицо или ИП, или 6%, если Вы зарегистрировались как индивидуальный предприниматель.

Отвечает управляющий партнер HotConsulting, председатель правления Лиги хостелов Евгений Насонов:

В первую очередь нужно отметить, что в законодательстве нет понятия «хостел». Так что правильнее этот вопрос сформулировать так: «Можно ли использовать собственный частный дом для временного размещения граждан и оказания в нем услуг размещения?».

Право использовать собственный жилой дом для организации места для временного проживания граждан дает Вам 288 статья Гражданского кодекса РФ, которая гласит, что «жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора».

То есть Вы должны быть собственником помещения (ну или арендатором и сдавать в субаренду), плюс Вы должны заключить со всеми своими гостями договора на проживание.

Также открытие в своем доме средства размещения накладывает на Вас определенные обязательства по прохождению классификации, регистрации иностранных граждан и т. д.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

5 главных вещей при выборе участка под строительство дома

Где и когда выгоднее снимать жилье для длинного отпуска у моря?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/stroyu_dom_mogu_li_ya_ustroit_v_nem_hostel/6242

Хостел в жилом доме: законно или нет? Требования в 2018 году

Хостел в жилом доме законно или нет

Несмотря на попытки ввести закон о запрете хостелов, министерство культуры даёт дорогу хостельерам. На данный момент определены общие требования к хостелам.

Хостел (английское слово hostel – современное общежитие). С первого июля 2019 года начнётся классификация объектов туристической деятельности: гостиниц, отелей и т. д в обязательном порядке. «Звёзды» будут присваивать организациям, получившим специальную аккредитацию. Удостоверение о присвоении класса будет действовать на протяжении трех лет с момента его получения.

Без «звезды» работать строго запрещено. За нарушение – штраф. Такие правила не будут распространяться на хостелы в жилых домах.

Депутаты решили обсудить хостелы отдельно. «Мы могли бы выйти на принятие решения, которое однозначно защитит и права граждан, и выстроить понятную систему работы хостелов» — говорит глава нижней палаты.

Хостел не обязан обеспечивать проживающим дополнительные средства, но должен сделать всё необходимое для комфортного пребывания. Хостел в жилом доме – новое для России явление, которое пришло из Европы.

Но многие предприниматели уже успели оценить преимущества такого бизнеса, а именно:

  • Отсутствие серьёзных инвестиций. Имея в собственности квартиру и оборудовав её мебелью, придется только потратиться на рекламу.
  • Постоянный доход. (если исключить сезонность дела).

Погоня за деньгами привела к появлению домов с одним санузлом на 20 человек, отсутствием кухни и несколькими трехъярусными кроватями в одной комнате, что нарушает права клиентов, такое место не может называться хостелом. Государство всерьёз задумалось о принятии мер в отношении к таким заведениям.

Закон о хостелах

В 2014 году был разработан единый ГОСТ об основных требованиях к хостелам. Первая версия закона содержала множество норм и предписаний, но не рассматривала хостел в квартире, как отдельный вид. Но как раз квартирные хостелы набирали популярность, благодаря цене и удобству.

Важно! Открытие хостела в многоквартирном доме вызывало недовольство жителей, которые постоянно жаловались на грязь в подъезде, шум и подозрительных незнакомцев. И вот в 2016 году разработали пакет поправок ГОСТа.

Конфликт жителей и хостельеров был разрешён. Вместе с тем закрыли 41 хостел за нарушения правил техники безопасности, санитарных норм и приют нелегальных мигрантов. Туристы вздохнули с облегчением.

Третьего марта того же года, согласно постановлению Верховного Суда РФ, право размещения хостелов в жилых домах было юридически подтверждено.

Открыть хостел в жилом многоквартирном доме теперь можно при соблюдении определенных условий.

  • Площадь под хостел, которая находится в жилом фонде, должна быть переведена в нежилой.
  • Хостел должен быть оборудован отдельным входом.
  • Помещение может находиться только на первом этаже жилого дома. Либо на втором, если первый уже занят нежилыми площадями.

По словам Российского государственного деятеля, в сфере Жилищной политики, Галины Хованской: «Главный дамоклов меч, который висит над хостелами сейчас, — это отсутствие отдельного входа как для помещений общественного назначения. На сегодняшний день, любой хостел может закрыть прокуратура, Роспотребнадзор — когда заблагорассудится, независимо от мнения соседей. Просто из-за отсутствия отдельного входа».

Ниже приведены нормы СЭС, согласно которым обустраивать места под хостелы вовсе не законно:

  • Цокольные этажи здания.
  • Нежилые помещения, отведённые под коммерческие цели.
  • Подвалы

Перевод в нежилой фонд

Пакет документов, необходимый предпринимателю, который хочет законно открыть хостел:

  • Техплан помещения.
  • Документ, удостоверяющий право собственности.
  • Заключение санэпидемстанции и пожарного надзора о профпригодности места под хостел.

Требования к хостелам

Хостел должен иметь следующие коммунальные удобства:

  • Вытяжку.
  • Канализацию.
  • Водоснабжение.
  • Газопровод.
  • Электроэнергию.

Спальное место

Требования, предъявляемые к спальному месту в хостелах следующие:

  • Высота спальных помещений не ниже 2,5 метров. На одного человека приходится не менее 4 м2 площади вместе с постелью.
  • Кровати допускаются с одним или двумя ярусами, исключая в три и более, которые находятся под запретом.
  • Длина между вторым ярусом и потолком более 75 сантиметров.
  • Размер односпальной кровати составляет 190х80 сантиметров, двуспальной 190х140 сантиметров.
  • Хостельер не обязан предоставлять клиенту сменное бельё, но эта услуга довольно популярна, за дополнительное вознаграждение или нет.

Санитарный узел

Санузел, состоящий из душевой кабинки, умывальника и унитаза, предусмотрел на десять человек максимум. Для двадцати проживающих потребуется два санузла, а для 21 – три.

Оборудование столовой прописано в законе условно. Хостельеру можно обеспечить заведение только чайником и кулером, как обязывает ГОСТ.

Хозяин заботится о питании клиентов в том случае, если поблизости нет ни одного общепита.

Высота коридоров и общих залов не менее 2,1 метра. Освещенность от 20 люкс на полу. Приветствуется видеонаблюдение в целях безопасности гостей.

Место для хостела

Выгодно располагать хостелы вблизи вокзалов или центра города. А также в местах, куда часто приезжают туристы. Эффективным будет открытие хостела в зданиях бывших общежитий.

Главное, учитывать нахождение транспорта в шаговой доступности. Не стоит выбирать под хостел элитные дома. Такое решение приведет к постоянному потоку жалоб и конфликтов.

В Москве достаточно старого фонда, где возможно снять коммуналку и сделать из неё хостел.

Открывать хостелы законно, если добросовестно соблюдать нормы. Перевести хостел в нежилой фонд, обеспечить отдельный выход, выбрать под его расположение нижние этажи.

Источник: https://beauty-s.org/komunalka/hostel-v-zhilom-dome-zakonno-ili-net-trebovanija-v

Как открыть хостел в частном доме?

Хостел в жилом доме законно или нет

Гостиничный бизнес в России не сбавляет обороты, несмотря на экономический кризис. Одним из наиболее популярных направлений в этом бизнесе стали хостелы — пришедшие к нам с запада мини-отели эконом класса, устроенные по типу общежитий.

 В отличие от устоявшихся советских представлений об общежитиях, хостелы позиционируются как чистые, опрятные заведения, где путешествующие студенты, молодые бизнесмены в командировке и непритязательная к условиям молодежь, может недорого найти ночлег, а заодно и завести новые знакомства.

 Интересны хостелы и тем, что не требуют крупных первоначальных вложений на фоне гостиничного бизнеса вообще, и позволяют молодым предпринимателям попробовать себя в роли домовладельца.

Сегодня  мы расскажем как открыть свой хостел в частном доме, какая необходима правовая база для вашего предприятия и с какими трудностями придётся столкнуться.

Хостелы в частных домах вчера и сегодня

Долгое время хостелы многоквартирных домов и отдельные хостелы в частных домах не были выделены в отдельную категорию, как не существовало специальных требованиях предъявляемых к таким заведениям. Во многом это сыграло на руку хостельерам первой волны, именно их хостелы заявили миру об открытии такого бизнеса в России и стали примером подражания следующему поколению молодых предпринимателей.

Это не значит, словно изначально бизнес хостелов не подлежал налогообложению, но ещё не успел обрасти ворохом регламентов и запретов, как любая  выгодная сфера бизнеса под неусыпным контролем со стороны государства. Отсутствие бюрократических ограничений дало благодатную почву для ничем не сдерживаемого роста отелей эконом-класса по всей России.

Новые требования к хостелам

В январе 2015 года вышел первый государственный стандарт, определяющий хостелы в отдельную категорию предоставления временного жилища, и установил ряд требований обязательных для хостелов.

Поскольку первый закон писали второпях, обнаружив, что уже почти 10 лет бесконтрольно живет и процветает весьма перспективный сегмент гостинично-туристического бизнеса, ограничительные меры не были слишком строгими.

Они касались, в основном, минимальных требований к коммуникациям и оборудованию таких помещений, норм СЭС.

И, в некотором роде, защищали право постояльцев на свободное пространство, ограничив особо ретивых предпринимателей в сверхрентабельном использовании квадратуры обрекая гостей мучиться в тесноте.

Воспитанным экономикой госплана законодателям чужда очевидная мысль, что клиент сам вправе выбирать степень приемлемого комфорта, равно как заинтересован в создании такого владелец хостела.

Если первый вариант ГОСТа заставил задуматься о дальнейшей рентабельности квартирных хостелов, то пакет поправок 2016 года, озадачил даже владельцев хостелов в частных домах.

Тем не менее, ригидная машина общественного сознания всё ещё представляет хостелы крайне выгодным предприятием в России. Нельзя полностью это отрицать, но если вы всерьёз решили испытать себя в роли хостельера, не спешите примерять розовые очки.

На особенностях обновленного закона мы подробнее остановимся ниже.

На фоне новых требований о наличии отдельного санузла (рукомоник+душевая+унитаз) на каждые 10 постояльцев, хостел в частном доме организовать проще хотя бы потому, что легче добиться разрешения от БТИ и отдела по охране исторически культурных памятников на перепланировку, которой теперь наверняка не избежать. Открыть хостел в частном доме облегчает и отсутствие соседей.

Несмотря на то, что иногда их претензии действительно обоснованы, но по большей части, кляузы от неусыпно-бдительных добровольных консьержей лестничной клетки — настоящая головная боль для владельцев хостелов.

Контролирующие органы, в свою очередь, будут только рады согреть руки на огоньке вашего бизнеса, притом, что закон на их стороне. Поэтому, если вы делите частный дом с кем-либо, заранее заручитесь их поддержкой и доверием.

И обязательно, всеми силами старайтесь сохранить с соседями дружеские отношения.

Какие еще нововведения коснулись хостелов в частных домах

Если прежде вопрос о том, можно ли открыть хостел в частном доме не вызывал сомнений, то теперь ситуация в корне изменилась. Использовать площадь в коммерческих целях отныне позволительно лишь в нежилых помещениях.  То есть, если вы грезили о своём личном гестхаузе, бросьте эти мысли.

Помещение под хостел должно быть выведено из жилого фонда и переведено в нежилое. Эта инициатива имела определённый смысл касательно хостелов на базе квартир, и по задумке авторов должна беречь сон невольных соседей хостела.

Но для чего эта практика применяется к владельцам частных домов остаётся загадкой.

  Что такое хостел отель?

В остальном процедура открытия хостела в частном доме идентична с хостелами в жилых квартирах и офисных помещениях, разве что в собственном частном доме вы не ограничены ничем, кроме фантазии, и качество планировки и общего оформления в вашем хостеле может быть на порядок выше, чем в помещениях с предустановленной планировкой. После вынужденных хлопот с жилым-нежилым фондами, вам придётся придать будущему хостелу соответствующий нормам вид.

Помимо санитарных узлов, следует выделить в распоряжение каждого гостя не менее 4х квадратных метров площади, включая его постель. Высота потолка в помещении должна быть не менее 2.5 метров, а использовать отныне разрешено кровати не более двух ярусов. Расстояние от второго яруса до потолка не должно превышать 75см.

И хотя все эти предписания носят рекомендательный характер, по крайней мере об этом заявлялось на официальном уровне, мы категорически не советуем испытывать эту оговорку.

Объективный взгляд о рынке бюджетных гостиниц

Несмотря на минорный лейтмотив, извечно аккомпанирующий российскому бизнесу, ситуация на рынке гостиничного бизнеса в России далека от критической.

И пускай интернет-форумы прогоревших владельцев хостелов глаголом бьют по драконовским законам, следует понимать, что это лишь отголоски вчерашней вседозволенности.

Кто-то скорбит по прежним прибылям, не омраченным лишними затратами и следованию каких-то непонятных норм, а другая часть разочарованных инвесторов стали жертвами восторга предыдущих лет, и не учли реалий сегодняшнего дня.

Вот и складывается весьма противоречивое впечатление о доходности хостелов, от полных обиды опусов об убыточности этого дела и размышлений о менталитете русского человека, до пугающего фанатичного восторга тех, кто ведает о новой золотой жиле гостиничного бизнеса и предлагает прямо сейчас продать душу за инвестиции в хостелы. Среди последних особенно отмечаются продавцы франшиз. Те и вовсе предлагают доходность до 50%.

Реальность же такова, что действительные бизнесмены, обмениваясь опытом между собой и делясь им с новичками на профильных сайтах, редко называют цифры выше 20%. Если такие и находятся, будьте уверены, что следующим их сообщением станет невероятно выгодное предложение продажи готового хостела с вышеозначенной доходностью.

Как организовать хостел в частном доме: внутреннее устройство хостела

Отличительные черты хостела перед обычным общежитием, это добротный ремонт и порядок в номере.

За порядком следит дежурный администратор, тщательно следящий за тем, чтобы соблюдался внутренний распорядок хостела.

Иногда можно встретить хостелы и без дежурного администратора, но в таких о правилах быстро забывают, и скоро это сказывается как на деталях интерьера, так и на покое других постояльцев.

Хороший хостел всегда имеет свод правил соблюдение которых обязательно:

  • Иногда хостелы ограничивают максимальный срок пребывания гостя. Чтоб дешевое жильё не стало приманкой для бездомных, порой позволяют остановиться на два-три дня. Этого вполне достаточно, если речь идёт о ночлеге для путешественника, а большего и не надо.
  • Время работы хостела тоже обычно ограничено 22-23 часами. Это обыкновенное правило вежливости бережёт сон других постояльцев.
  • Запрет на алкоголь. Довольно частый вид ограничений. В хостеле останавливаются люди из всех уголков мира, носители различных культур и традиций, и нейтральная политика трезвости избавляет и гостей и владельцев хостела от лишних проблем.
  • Запрет на любовь. Очевидное правило, известное большинству воспитанных людей. Очевидно, что воспитания на всех не хватает, и данный пункт приходится доносить отдельно, печатными и прописными. Совет: поскольку не всегда возможно уследить за всеми гостями, тем более ночью, лучше выбирать для хостела деревянные кровати. Даже ворочаясь во сне, соседи не станут отзываться звонким металлическим эхом по комнате.

Есть хостелы не имеющих никаких особенных правил, но не сложно представить степень комфорта в таких заведениях. Потому хостелы чаще следят за своей репутацией и содержат дежурного администратора.

(7380)

Источник: http://inn35.ru/kak-otkrit-hostel-v-chastnom-dome/

Хостел в жилом доме

Хостел в жилом доме законно или нет

Несмотря на попытки ввести закон о запрете хостелов, министерство культуры даёт дорогу хостельерам. На данный момент определены общие требования к хостелам.

Хостел

Хостел (английское слово hostel – современное общежитие). С первого июля 2019 года начнётся классификация объектов туристической деятельности: гостиниц, отелей и т. д в обязательном порядке.

«Звёзды» будут присваивать организациям, получившим специальную аккредитацию. Удостоверение о присвоении класса будет действовать на протяжении трех лет с момента его получения.

Без «звезды» работать строго запрещено. За нарушение – штраф.

Такие правила не будут распространяться на хостелы в жилых домах.

Депутаты решили обсудить хостелы отдельно. «Мы могли бы выйти на принятие решения, которое однозначно защитит и права граждан, и выстроить понятную систему работы хостелов» — говорит глава нижней палаты.

Хостел не обязан обеспечивать проживающим дополнительные средства, но должен сделать всё необходимое для комфортного пребывания. Хостел в жилом доме – новое для России явление, которое пришло из Европы.

Но многие предприниматели уже успели оценить преимущества такого бизнеса, а именно:

  • Отсутствие серьёзных инвестиций. Имея в собственности квартиру и оборудовав её мебелью, придется только потратиться на рекламу.
  • Постоянный доход. (если исключить сезонность дела).

Погоня за деньгами привела к появлению домов с одним санузлом на 20 человек, отсутствием кухни и несколькими трехъярусными кроватями в одной комнате, что нарушает права клиентов, такое место не может называться хостелом. Государство всерьёз задумалось о принятии мер в отношении к таким заведениям.

Столовая

Оборудование столовой прописано в законе условно. Хостельеру можно обеспечить заведение только чайником и кулером, как обязывает ГОСТ.

Хозяин заботится о питании клиентов в том случае, если поблизости нет ни одного общепита.

Коридоры

Высота коридоров и общих залов не менее 2,1 метра. Освещенность от 20 люкс на полу. Приветствуется видеонаблюдение в целях безопасности гостей.

Итог

Открывать хостелы законно, если добросовестно соблюдать нормы. Перевести хостел в нежилой фонд, обеспечить отдельный выход, выбрать под его расположение нижние этажи.

Хостел в жилом доме Ссылка на основную публикацию

Источник: https://okommunalke.ru/dokumenty/hostel

ЗаконоСфера
Добавить комментарий